海南自贸港跨境资管试点：银行积极筹备，助力金融开放

　　银行筹备参与海南自贸港跨境资产管理试点业务郭晨凯制图

　　◎记者周亮

　　8月4日，海南省人民政府办公厅印发《海南省加快构建具有特色和优势现代化产业体系三年行动方案（2025—2027年）》（下称“行动方案”）。其中提到，海南将“开展金融改革先行先试。推动EF账户（多功能自由贸易账户）试点扩容，提升海南自贸港资金跨境流动便利水平。积极争取落地跨境资管政策试点，支持跨境资金集中运营中心集聚发展，加快海南自贸港跨境资金监测平台（二期）建设”。

　　跨境资管试点以人民币计价结算，不少银行已在筹备参与跨境资产管理试点业务。海南银行计划以“试点银行”和“销售机构”的角色申请参与跨境资管业务，目前正在推动申请材料准备工作。除了海南银行，海南各家国有行及部分股份行也在筹备跨境资产管理试点业务申请，主要是申请代销证券基金类产品。

　　某国有银行海南分行的一位负责人透露，该行的公司部在负责牵头试点业务，目前还没到验收阶段。关于这项跨境资管试点业务，投资主体多元化，面向全球的境外机构和符合条件的境外个人投资者；投资产品范围广，涵盖风险等级在R1至R4的证券基金期货经营机构私募资产管理产品等。

　　实施细则明确，试点资管产品应当以人民币计价结算，募集资金应当投向境内市场。境外投资者可在海南自贸港内银行开立人民币银行结算账户（NRA账户）及自由贸易账户（FT账户）等，通过上述账户可以购买试点资管产品。为保障试点规模稳妥有序，人民银行设定初始试点总规模，后期可动态调整规模上限。

　　中国银行海南金融研究院副院长王少辉认为，试点包括境外机构投资者和境外个人投资者，开放范围比之前的资本市场互联互通渠道更大。海南跨境资管试点采取的是单边主动开放的模式，面向全球开放，不限特定区域。“海南跨境资产管理试点有利于推进人民币国际化。”王少辉认为。

　　跨境资管业务试点扩容增量也被业界寄予厚望。金杜研究院律师黄建贤认为，随着海南跨境资管产品的试点逐步扩大与放开，海南自贸港将进一步吸引全球资管机构在琼设立区域总部，推动中后台运营中心、跨境合规服务等配套产业链聚集。

　　“在动态调整机制下，初始试点规模可能会随着市场的成熟逐步扩大。”黄建贤表示。EF账户业务扩容增量，开展跨境资产管理试点有助于海南打造对外开放门户。海南自贸港封关在即，金融开放要跟上实体经济跨境资金需求的增长。

　　今年5月，跨境资金集中运营中心落地，助力“走出去”“引进来”企业优化跨境资金配置。“跨境资金集中运营中心可以看作是企业设在海南自贸港的‘资金指挥部’。”中国银行海南省分行交易银行部业务经理方杰弘表示，运营中心可集中处理收付、换汇、投融资等事务，提升资金使用效率、降低成本。

　　近日，元诚科技（海南）有限公司通过跨境资金集中运营中心认定。截至目前，海南自贸港共有4家被认定的跨境资金集中运营中心。今年以来，EF账户业务扩容增量。人民银行海南省分行数据显示，上半年，海南全省新增EF账户273个，发生业务量折合人民币917.97亿元。

（文章来源：上海证券报）

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