2025上半年房地产市场：政策发力下的修复与分化

　　2025年上半年，中央与地方协同发力，于供需两端推出超百项政策，房地产市场信心逐步修复，商品房销售面积同比降幅收窄、房价环比跌幅趋缓，整体呈现积极修复态势。

　　对于上半年房地产市场特征，上海易居房地产研究院副院长严跃进用“向新发展”概括，指出市场在去年政策支持下有了止跌回稳基础，今年在政策创新、供给优化等领域寻找新机会。

　　整体来看，行业已迈入修复通道，企稳基础逐步巩固，但全面复苏仍需政策端持续发力。

　　从中央到地方，政策工具箱多维发力

　　中央层面，政策扶持力度持续升级，从《政府工作报告》到国常会，政策基调不断强化，释放护市信号。本轮政策围绕促需求、去库存、化风险及构建新模式展开，通过降低房贷利率、加码存量收储与城中村改造等措施，优化市场环境。

　　风险化解方面，“保交房”工作取得实质进展，商业银行“白名单”贷款审批规模达6.7万亿元，有效缓解购房者担忧。在构建新模式方面，“好房子”写入《政府工作报告》，全国已有约20个省份出台相关政策。

　　地方政策更加聚焦，讲究“因城施策”。据中指研究院监测，2025年上半年，全国约170个省市（县）累计出台超340条“稳市”政策，主要围绕激活需求、优化供给两大方向。

　　数据来源：中指研究院 界面新闻整理制图

　　激活需求方面，公积金政策与购房补贴成为核心抓手，多地大幅提升贷款额度，发布购房补贴政策。优化供给方面，各地通过“控增量、优存量”双向调节，为市场复苏注入确定性。

　　核心城市带头复苏，“好房子”成市场亮点

　　2025年上半年，核心城市表现出较强韧性，率先回暖，改善型需求集中释放、高端楼盘热销成为亮点。与此同时，三四线城市仍处于筑底阶段，城市分化仍是核心矛盾。

　　新房市场呈现结构性上涨，一线城市及强二线城市成交保持平稳增长。改善型楼盘已占据新房市场主流，高总价项目去化率显著高于刚需产品。

　　“好房子”的热销印证了市场对品质升级的迫切需求，高得房率的新规项目成为各地楼市“宠儿”。与新房市场不同，二手房市场延续“以价换量”行情，重点城市成交量延续增长态势。

　　2021年以来百城新建住宅、二手住宅价格环比变化 图源：中指研究院

　　中指研究院数据显示，上半年百城二手房价格累计下跌，但成交数据来看，多地二手房成交同比增长。

　　“从市场趋势来看，下半年高品质项目入市有望带动核心城市市场保持修复，但城市之间及项目之间分化行情预计将延续”，中指研究院常务副院长黄瑜表示。

　　土地供应“缩量提质”，热点地块竞争加剧

　　2025年上半年，全国土地市场呈现“缩量提质”特征，核心城市优质地块集中供应，吸引房企激烈竞拍，而三四线城市土地流拍率高企。

　　从供应端看，全国土地市场延续“控规模、提质量”策略，出让金同比增长，溢价率提升。这种“量跌价升”背后，是核心城市优质地块的集中供应。

　　房企投资策略从“广撒网”转向“精准聚焦”，核心城市优质地块竞争愈发激烈。如杭州、上海上半年宅地成交中，多宗地块溢价成交，刷新地价纪录。

数据来源：中指研究院 界面新闻整理制图

　　展望下半年，土地市场“缩量提质”趋势将持续深化，核心城市优质地块仍将保持高溢价成交，而三四线城市土地市场回暖依赖需求端改善。同时，专项债收购存量土地等政策将加速低效用地盘活。

（文章来源：界面新闻）

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