2025年IPO第二批现场检查名单出炉，强化监管成主线

　　2025年IPO第二批现场检查名单近日出炉，共有12家拟上市企业被抽中，其中上交所8家，深交所4家，远高于去年同期。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，现场检查本质是用市场化手段筛选“真优质”企业，防止带病申报透支市场信任，被抽中企业增多与排队企业同步增多相关，监管层守好上市入口关，从源头提高上市公司质量。

　　从12家企业受理时间看，11家6月递交申报材料，仅1家在5月。审核状态方面，9家已受理，3家已问询。

　　这是今年第二批名单。3月，中国证券业协会公布首批名单，江西力源海纳科技等两家企业被抽中。2024年4家，2023年17家，2022年34家。

　　为何第二批较首批、去年抽中企业数量明显增长？原因在于抽中企业数量和排队企业数量挂钩，抽取比例为20%。今年5月以来，IPO迎来申报受理小高峰，6月就有150家企业递交申报材料。

　　“现场检查比例从5%提高到20%，通过从严审核拟上市企业，用监管威慑力让企业不敢带病闯关。”一家券商投行人士表示。

　　现场检查机制最早可追溯到2017年，2023年11月证监会对《首发企业现场检查规定》进行修订，明确IPO不再是“一撤了之”。

　　这对带病申报企业是极大震慑。此前IPO被抽中现场检查企业撤否率高达70%以上。证监会对撤否率比较高和“业绩变脸”等问题明确“申报即担责”，强化监管。

　　当前，这一问题有所缓解，今年首批现场检查抽中的两家企业目前均处于已问询环节。

　　现场检查是发行上市书面审核的延伸和补充，重点检查发行人财务信息披露质量及中介机构执业质量。

　　上述投行人士指出，现场检查进度会打乱IPO企业审核节奏，检查时间约为1—3个月。

　　在12家IPO企业接受现场检查的同时，今年以来还有75家IPO企业终止审核进程，包括主动撤回材料和终止注册的企业。

　　田利辉指出，监管部门通过现场检查、问询等方面把好入口关，对存在问题的IPO项目相关方加大处罚力度，体现全链条问责、从严监管态度。

　　此外，今年以来已有19单IPO撤单项目涉及中介机构或发行人被处罚。

　　安永大中华区审计服务市场联席主管合伙人汤哲辉预计，2025年A股IPO数量将稳中有升，上会企业多与国家重点支持产业相关，但审核质量把控依旧严格。

（文章来源：证券时报）

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