国务院常务会议：聚焦国内大循环与新能源汽车产业规范

　　国务院总理李强7月16日主持召开国务院常务会议，研究做强国内大循环重点政策举措落实工作，听取新能源汽车产业竞争秩序规范情况汇报等。

　　做强国内大循环是战略之举。会议指出，要找准关键着力点，实施提振消费专项行动，清理制约居民消费的不合理限制，优化消费品以旧换新政策，增加多元化供给。

　　着眼于推动新能源汽车产业高质量发展，会议指出，针对该产业领域出现的各种非理性竞争现象，坚持远近结合、综合施策，切实规范新能源汽车产业竞争秩序。

系统清理制约居民消费的不合理限制

　　提振消费是2025年经济工作首要重点任务。会议指出，要找准关键着力点，扩大新质生产力、新兴服务业等领域投资，释放内需潜力,增强国内大循环内生动力。

　　会议还指出，要聚焦突出问题，提高政策精准度和可操作性，加强部门间协同配合，汇聚政策落实的合力。

　　今年以来，我国加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策，各地密集出台促消费专项行动，带动相关消费品销售额显著提升。

　　与此同时，6月部分地区“国补”阶段性放缓，引发市场机构对消费品以旧换新政策力度放缓以及政策边际效应递减的担忧。有经济学家建议，下半年有必要进一步增加“两新”总额度；呼吁将服务消费纳入政府补贴范围，释放服务消费潜力。

　　服务消费是提振消费、扩大内需的关键。中国人民银行专门设立5000亿元服务消费与养老再贷款，引导金融机构精准支持住宿餐饮、文旅体娱、教育养老等服务领域加大高质量供给。

　　工银国际首席经济学家程实表示，在服务消费方面，教育、医疗、文化娱乐等领域的升级型需求将持续释放，将成为消费增长的新引擎。

　　此外，因汽车限购导致居民“无法消费”，也被专家学者广泛视为“制约居民消费的不合理限制”，专家指出，应取消汽车限购等不合理限制性措施来释放消费潜力。

切实规范新能源汽车产业竞争秩序

　　近日，中央财经委员会第六次会议直指“内卷式”竞争治理。市场普遍观点认为，近年来新能源汽车产业的非理性竞争现象较多，是本轮治理工作的重点对象。

　　针对该产业领域出现的各种非理性竞争现象，本次会议指出，切实规范新能源汽车产业竞争秩序。要加强成本调查和价格监测，强化产品生产一致性监督检查，督促重点车企落实好支付账期承诺。

　　产业链供应链是汽车产业的“筋骨血脉”。近年来，随着新能源汽车市场竞争加剧，出现了供应商货款支付账期加长、资金周转困难等现象，不利于产业技术创新和健康可持续发展。

　　6月以来，一汽、东风、广汽等重点汽车企业纷纷发表声明，将对供应商“支付账期不超过60天”作出承诺。工业和信息化部相关负责人表示，此举对构建“整车—零部件”协作共赢发展生态、促进产业健康可持续发展具有重要意义。

　　当前“反内卷”更多是依靠行业自律机制，但进展可能相对偏缓。有经济学家预计未来“反内卷”或将以“部委牵头为主、行业自律为辅”的方式，分行业出台化解重点产业结构矛盾的具体方案。

（文章来源：证券时报）

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