越南修订法案：限制精炼稀土出口 扶持本土产业

当地时间周四（12月11日），越南国会表决通过一项修订法案，该法案限制精炼稀土出口，并重申禁止稀土矿石出口。

该法案将于明年1月份生效，越南政府将“严格”管控稀土的勘探、开采和加工，只有获得政府批准的公司才能开采、加工和使用该国的稀土，并禁止了稀土原矿出口。

分析认为，新修订的法案旨在扶持该国数十年来致力开发丰富稀土储量却发展滞缓的本土稀土产业。需要指出的是，越南至少自2021年以来就已禁止稀土矿石出口。

RMIT大学越南分校经济学讲师Richard Ramsawak评论道，“这些措施旨在使越南能够在稀土供应链中获得更大的价值份额，支持高科技制造能力的出现，并增强长期经济韧性。”

稀土在国防、新能源、新材料、节能环保、航空航天、电子信息等领域有着不可替代的作用，被称为“工业维生素”“新材料之母”“军事的核心”，属于不可再生资源。

据美国地质调查局（USGS）数据，越南稀土储量约为350万吨排名全球第六，但该国的年生产量只有300吨左右。

修订后的越南法律规定，稀土的深加工必须与工业生态系统的发展联系起来，以增强该国本地的价值链，并确保国内稀土行业的自给自足。

同时，该法案也鼓励在研究、转让和技术开发方面开展国际合作，以支持越南国内稀土产业的发展。Ramsawak表示，这反映该国承认“目前在先进分离和提炼技术方面的局限性”。

目前，越南几乎没有稀土精炼产能，因此相关限制短期内不会产生实际影响。但长期以来，监管障碍一直阻碍着当地企业和外国合作伙伴对其稀土资源的开发。

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