外贸外资新动能：政策、市场与全球视野

外贸外资联通国内国际，对稳增长稳就业、构建新发展格局具有重要支撑作用。7月30日召开的中共中央政治局会议强调，要扩大高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘。怎样看待我国外贸外资发展形势？如何培育外贸发展新动能？本期“对话经济学家”邀请对外经济贸易大学校长赵忠秀进行深度解析。

外贸表现超预期且韧性十足。今年上半年，我国外贸总体表现超乎预期，货物贸易进出口总额达21.79万亿元，同比增长2.9%。从贸易伙伴结构看，与南方伙伴的贸易亮眼，对非洲进出口1.18万亿元，同比增长14.4%。从进出口商品结构看，优化升级趋势明显，机电产品出口额7.8万亿元，增长9.5%。

赵忠秀认为，我国外贸逆势增长得益于贸易伙伴结构积极调整、出口商品竞争力提升及强有力的政策支持。2024年共建“一带一路”国家占我国进出口总值比重首次超50%，其中，对东盟进出口增长9%，我国与东盟连续5年互为第一大贸易伙伴，体现了市场多元化策略的必要性及互利共赢的开放理念。

服务贸易有望成为关键增量。我国服务贸易取得长足发展，2021年至2024年同比增长率连续4年超10%。服务贸易未来的发展空间主要体现在制度型开放为服务贸易提供新动能及服务贸易结构将持续优化两方面。

赵忠秀表示，助力外贸稳定发展，需构建高效政策协同体系、双管齐下强化金融支持、积极拓展多元化市场、内外贸融合提供缓冲、以技术创新提升核心竞争力及加快发展跨境电商等新业态新模式。

我们推动内外贸一体化，是为应对外部风险挑战。当前，经济全球化不确定因素增加，国内市场消费潜力不断释放，依托超大规模市场的优势能够消化部分外部冲击。政策应聚焦生产运营成本和信息获取等交易成本较高的问题发挥作用。

近年来跨国公司在我国投资的情况怎样？赵忠秀表示，中国2023年的引资规模处于近10年的高位水平，说明跨国公司在持续优化布局、深耕中国市场。外资正在加速流向高附加值行业领域，展现出强劲的增长势头。

我国引资稳资力度明显加大，制造业领域外资准入限制措施实现“清零”，逐步深化服务业领域开放，这些都反映出我国进一步扩大开放的决心。我国不仅是全球主要制造业中心，更是创新策源地和规则共建者。

赵忠秀表示，我国的自贸试验区建设已经走过10多年，成为稳定外贸外资的关键阵地。自贸试验区通过首创性制度探索，有效降低企业制度性成本，吸引外资持续流入。《意见》强调的“首创性、集成性探索”，是要聚焦对标国际高标准经贸规则、推动制度创新和产业创新融合发展及实现协同开放等方面实现深层次突破。

美国关税政策对我国外贸形成复合冲击。我国海关数据显示，中美经贸磋商后，进出口增速明显加快。大国之间的“全脱钩”既不现实也不可持续，经济全球化进程是大趋势，逆全球化是短期的，真正的方向还是合作共赢。

（文章来源：经济日报）

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