美欧新贸易协议:2500亿美元能源采购目标引争议
美国总统特朗普当地时间7月27日表示,美国已与欧盟达成新贸易协议。特朗普提到,欧盟将在三年内每年购买价值2500亿美元的美国能源产品。然而对此,不少业内人士表示,这个夸张的数字多多少少有点“痴人说梦”——要履行这一承诺,欧盟购买的美国能源数量将超过去年购买量的数倍;而美国的能源出口设施本身,也完全无法满足这一需求……
分析人士指出,这一承诺本身似乎更具“愿景性”而非“现实性”。达成协议所需的采购规模将要求对能源流向进行重大调整,而且尚不清楚美国企业能否出口如此大规模的能源。
“这是一个不错的数字,但根本无法实现,”荷兰国际集团大宗商品策略主管Warren Patterson表示,“你基本上需要将所有能源贸易转向,这根本不可能。”
“每年2500亿美元”有多夸张?欧洲官员周一也表示,增加能源购买的计划并不具备法律约束力,而是基于该组织认为可承受的数量。欧洲在2022年俄乌冲突后,意识到了依赖单一能源供应国的危险。作为应对,欧盟一直致力于多元化其能源进口。而德意志银行分析师周一在致客户的报告中认为,若遵循与特朗普达成的协议,将使欧盟“从俄罗斯转向将美国作为主要能源供应国”。
在此之前,欧洲其实已大幅增加了对美国能源的采购。根据欧盟统计局数据,美国去年是欧盟最大的石油供应国,占进口量的16%。美国还提供了欧盟进口液化天然气的近一半。然而,进一步增加美国能源进口以达到“每年2500亿美元”的目标,可能依然有些过于夸张。
根据能源分析公司Kpler汇编的数据,欧盟28个成员国在2024年进口了33.8亿桶海运石油,2024年,欧盟从美国进口的石油数量为5.73亿桶,价值将达到约401亿美元。就液化天然气而言,欧盟在2024年进口了8268万吨,2024年欧盟从美国进口的液化天然气为3513万吨,价值约217.8亿美元。此外,欧盟还从美国购买煤炭,其中大部分是用于炼钢的高价值冶金煤,2024年欧盟从美国进口的冶金煤价值为26.7亿美元。这也意味着,将欧盟进口的美国原油、液化天然气和冶金煤的总价值加起来,在2024年达到了约645.5亿美元。然而,根据框架协议,欧盟未来三年每年应在美国能源上花费2500亿美元,去年的数字其实仅约占该金额的26%……
而另一角度的数字对比是,如果欧盟确实将美国原油、液化天然气和冶金煤的进口额增加到2500亿美元,这将占其在这些能源商品上的年度总支出的85%,这等于美国能源商品几乎完全吞下了欧洲市场……
扩大能源贸易障碍重重美国液化天然气终端已接近满负荷运转。尽管一些能源企业正在扩建设施,但这一过程依然需要数年时间。“即使欧盟购买了美国全部的原油和液化天然气出口,其年度采购总额可能也仅为1410亿美元,”研究公司Gavekal表示。宏观经济研究公司TS Lombard经济学家达维德·奥内利亚直言,“这个天文数字(2500亿美元)毫无意义,不仅仅是因为欧盟的能源需求不可能增长那么多,美国的出口商也供应不了这么多!”
在欧洲方面,美国能源也将面临显著的基础设施瓶颈。欧洲的再气化及管道网络已接近饱和,扩建需巨额投资。该地区炼油厂也可能难以处理额外的大量美国轻质原油以生产柴油。另一个根本性障碍在于——在欧盟,从事大部分能源采购业务的是私营公司,而不是各国政府。它们的决策通常受市场价格和消费者需求引导。许多欧洲能源企业目前已经与挪威、卡塔尔、阿尔及利亚和沙特等国存在长期的能源供应协议。若这些合同被终止,企业可能面临巨额财务处罚和潜在诉讼。
事实上,研究机构ICIS的能源分析主管Andreas Schrder指出,即使与俄罗斯的大部分长期液化天然气合同,也不太可能在2027年前终止——这是欧盟希望逐步淘汰俄罗斯化石燃料进口的截止时间。“美国无法简单地承接欧洲市场的全部份额。”
此外,欧美间的能源采购还可能面临环境阻力——大量进口美国能源可能与欧盟减少化石燃料消费的目标相冲突。市场动态也可能进一步使该协议的目标金额实现起来更加复杂。ICIS预测,随着市场进入供应过剩时期,未来几年全球天然气价格将下跌。在液化天然气价格下降的背景下,欧洲从美国进口的能源价值将减少,这将使三年7500亿美元的目标更难实现。
“近年来,能源贸易一直是欧盟-美国贸易对话中的一个关键项目,”智库Bruegel高级研究员Simone Tagliapietra表示,“但决定因素是市场动态,而不是政治声明。”
(文章来源:财联社)
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