多行业“反内卷”：政策加码与行业响应共筑新生态

　　日前召开的中央财经委员会第六次会议强调，依法依规治理企业低价无序竞争，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退出。在政策号召下，包括汽车、光伏、水泥、工程机械等行业已开始行动，通过调整产业结构、减产等方式“反内卷”。申万宏源首席经济学家赵伟表示，当前我国工业领域供需失衡压力较大，PPI已连续31个月同比负增长，工业产能利用率自2021年三季度持续回落。

　　“量价指标的持续背离表明，我国工业部门存在阶段性供需失衡问题，或需通过市场化出清、技术迭代等多维政策组合破解。”赵伟表示，此外，地方政府招商集中在相同产业领域，也在一定程度上助推了“内卷式”竞争。

　　在此背景下，政策层面整治“内卷式”竞争持续加码。相关部门、行业、企业等也在积极响应。5月19日，市场监管总局推出10项措施整治“内卷式”竞争。中国汽车工业协会发布了《关于维护公平竞争秩序促进行业健康发展的倡议》。今年5月份，中国工程机械工业协会呼吁遏制“内卷式”竞争的蔓延和加剧。7月1日，中国水泥协会发布《关于进一步推动水泥行业“反内卷”“稳增长”高质量发展工作的意见》。

　　业内专家表示，此次“反内卷”聚焦领域从传统重工业单极转向传统与新兴行业双轨。领悟时代数字研究院首席研究员唐树源表示，此次“反内卷”既涉及新能源汽车等新兴行业，也涵盖钢铁、水泥等传统行业，目标更侧重于创新驱动和绿色转型。隆众资讯光伏玻璃行业分析师高玲说，部分行业减产能力度相对温和，注重平稳过渡。

　　赵伟认为，此次“反内卷”将技术升级与产业转型作为核心，推动粗放式去产能向精细化治理转型。国盛证券首席经济学家熊园表示，“反内卷”并非简单去产能，而是一揽子“组合拳”，旨在稳增长、促转型，同时更注重建立长效机制。

　　“内卷式”竞争成因复杂，综合整治需要遵循经济规律，汇集各方力量，多管齐下。国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超介绍，国家发展改革委会同有关方面，针对问题症结，因业施策、对症下药。赵伟表示，在政策端，要推动法规细化与监管升级。在行业层面，可加强自律机制与产业链共治。在企业端，可加强技术创新与差异化竞争。粤开证券首席经济学家罗志恒表示，要根据不同行业技术发展规律，分类施策进行供给侧引导。

（文章来源：经济日报）

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