中国巩固拓展脱贫攻坚成果实践与理论创新

　　新华社北京7月11日电题：为了人民美好生活接续奋斗——智库报告解析中国巩固拓展脱贫攻坚成果的实践与理论创新

　　新华社记者王军伟、李劲峰、谢佼

　　夏粮开镰、水果丰收、避暑待客、车间忙碌……盛夏时节，从云贵山区到东北平原，广大农村地区的脱贫群众接续奋斗、勤劳致富的忙碌身影处处可见。

　　今年是我国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。新华社国家高端智库7月11日在北京召开的全球文明对话部长级会议上，发布中英文智库报告《为了人民美好生活接续奋斗——巩固拓展脱贫攻坚成果的中国实践与理论创新》，指出中国脱贫地区脱贫攻坚成绩经受住了历史和人民的检验。

　　构建长效防返贫机制，守住不发生规模性返贫底线

　　历史性消除绝对贫困，2021年2月25日，中国向世界庄严宣告，中国脱贫攻坚战取得了全面胜利。报告认为，中国构建起“四个不摘”的长效防返贫机制，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。

　　5年过渡期，是中国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推进中国贫困地区从全面小康迈向共同富裕的制度创造。

　　——机制防返贫。贵州省晴隆县累计识别监测对象1421户5882人，通过有效帮扶措施，909户3816人消除返贫风险。

　　——基建补短板。中国各级政府推动基础设施建设持续提档升级，农村自来水普及率达到94%，建制村快递服务覆盖率超过95%。

　　——就业稳增收。全国闻名的四川悬崖村，2024年全村接待游客3万多人次，村民人均收入1.96万元。过渡期以来，全国脱贫人口务工规模连续4年稳定在3000万人以上。

　　——产业激活力。五年前脱贫摘帽的宁夏固原市原州区探索打造中国“冷凉蔬菜之乡”，蔬菜销往马来西亚、沙特等国家和地区，人均增收1.5万元。

　　减贫从“生存型保障”向“发展型文明”跃升

　　今年5月，南非国家行政学院选派24名政府官员来到中国，深入了解中国式现代化的实践经验。面对南非贫富差距持续扩大等挑战，中国的减贫做法成为他们关注重点。

　　报告认为，中国开创了减贫治理新范式，其理论创新与实践在5年过渡期中得到了具象化验证——从“涓滴效应”到“精准滴灌”，革新减贫范式；“弱鸟先飞”理论与资源激活，破解要素约束；建立贫困动态治理体系，创新制度设计等。

　　以开放包容姿态，推动全球减贫事业进步

　　“在一个宜居的星球上实现无贫困的世界，这不仅仅是出于经济上的考量，更是一项道德使命。”美国约翰斯·霍普金斯大学国际问题高级研究学院资深研究员哈菲兹·格韦勒评论称。

　　贫困依旧是当前全球众多发展中国家面临的严峻挑战。中国以开放包容的姿态，积极参与国际减贫合作，为不少国家提供切实可行的减贫方案，推动全球减贫事业发展。截至2024年底，中国已向160多个国家提供发展援助。

　　中国减贫贡献促进世界包容性发展。中国将“精准”与“需求导向”理念应用于国际减贫合作，实施的“微笑儿童”营养餐计划，惠及全球数百万儿童。

（文章来源：新华社）

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