人社部推动扩大基本养老保险基金委托投资规模

　　7月22日，人力资源和社会保障部（以下简称“人社部”）举行2025年二季度新闻发布会时表示，持续推动扩大基本养老保险基金委托投资规模。

　　基本养老保险基金是中长期资金，扩大委托投资规模后，有望为资本市场注入稳定“长钱”。市场人士认为，除扩大规模外，还需完善长周期考核机制，提升长期资金对市场短期波动的承受能力，推动长期投资与价值投资。

　　委托投资规模提升空间大

　　今年1月，多部门联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》，提出推动有条件地区进一步扩大基本养老保险基金委托投资规模。人社部数据显示，2024年基金投资运营规模仅占累计结余的26.83%，表明委托投资资金占比较小，未来可归集并委托投资的基金规模庞大。

　　近年来，养老保险基金投资规模稳步增长。截至6月底，养老保险基金投资运营规模2.55万亿元，同比增长34.21%。专家表示，持续推动扩大基本养老保险基金委托投资规模，能显著提升资本市场长期资金供给。

　　加紧完善长周期考核机制

　　延长考核周期是《实施方案》的一项重点工作，提出公募基金、国有商业保险公司、基本养老保险基金、年金基金等都要全面建立实施三年以上长周期考核。今年以来，公募基金、国有商业保险公司三年以上长周期考核机制先后落地。年金基金方面，人社部已印发相关指导意见征求意见稿。

　　市场人士认为，需要加快推动基本养老保险基金、年金基金三年以上长周期考核，以及全国社保基金五年以上长周期考核机制落地，有效解决“长钱短投”的错配问题。

　　加快完善“长钱长投”机制

　　今年以来，中央汇金、国家金融监管总局等多部门出手，为股市注入流动性。4月，中央汇金出手增持ETF，明确其“类平准基金”定位。国家金融监管总局亦出台多项举措，鼓励保险公司加大入市力度。

　　专家表示，吸引中长期资金入市的关键在于优化市场结构、提高上市公司质量、强化投资者回报和保护机制。下一步，需加强跨部门监管联动，构建智能化监管体系，增强中长期资金对A股市场的信任。

（文章来源：证券日报）

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