证监会吴清：加快构建适配科创的金融服务体系

　　新华财经上海6月18日电（记者杜康）18日举行的2025陆家嘴论坛上，中国证监会主席吴清宣布，加快构建更适配科技创新和产业创新的金融服务体系。下一步，科创板将设置科创成长层，重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市，扩大第五套标准适用范围；同时，在强化信息披露和风险揭示、加强投资者适当性管理等方面做出专门安排。此外，创业板将正式启用第三套标准，支持优质未盈利创新企业上市。

　　科技创新和产业创新是发展新质生产力的基本路径。吴清提到，打造与之相适配的金融服务体系，我国还存在“三个不完善”：一是适应创新规律的资本形成机制不完善，金融供给仍存在资金短期化、风险容忍度低等问题，长期资本、耐心资本远远不够。二是满足科技企业全生命周期金融需求的产品服务体系不完善。科技企业不仅需要融资，还需要市场资源整合、商业模式创新、公司治理提升等服务。三是对创新的激励约束机制不完善，需健全人力资本、知识产权等无形资产的估值定价体系。

　　在新的形势下，构建以资本市场为枢纽的创新生态、提升创新资本形成效率，对于加快科技创新和产业创新融合发展意义重大。吴清表示，未来将更好发挥科创板改革“试验田”作用；进一步强化股债联动服务科技创新的优势；更大力度培育壮大耐心资本、长期资本；支持科技型上市公司做优做强；构建更加开放包容的资本市场生态。

　　吴清表示，科创板将加力推出进一步深化改革的“1+6”政策措施。“1”即在科创板设置科创成长层，并且重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市，更加精准服务技术有较大突破、商业前景广阔、持续研发投入大的优质科技企业，同时在强化信息披露和风险揭示、加强投资者适当性管理等方面做出专门安排。

　　“6”即在科创板创新推出6项改革措施，包括对于适用科创板第五套标准的企业，试点引入资深专业机构投资者制度；面向优质科技企业试点IPO预先审阅机制；扩大第五套标准适用范围，支持人工智能、商业航天、低空经济等更多前沿科技领域企业适用；支持在审未盈利科技企业面向老股东开展增资扩股等活动；完善科创板公司再融资制度和战略投资者认定标准；增加科创板投资产品和风险管理工具等。

　　此外，吴清表示，创业板将正式启用第三套标准，支持优质未盈利创新企业上市。

（文章来源：新华财经）

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