特朗普或亲临最高法院 关税案庭审引全球贸易关注

　　特朗普总统当地时间10月15日表示，他可能于下个月前往美国最高法院，亲自到现场观看关税案的口头辩论，此举引发全球贸易关注。关税政策作为美国贸易战略的重要一环，此次庭审或将重塑国际贸易规则框架。“最高法院即将审理一个重大案件，这是我们国家历史上最重要的案件之一。”特朗普当天在白宫表示，“关税对于我们的国防、国家安全来说是一个非常重要的工具，如果我们打不赢这场官司，我们将在未来很多年里陷入疲软和财政困境。这就是为什么我想去最高法院看看的原因。”

　　美国最高法院定于11月5日就特朗普提出的推翻下级法院裁决的请求进行听证。此前，两家下级法院的裁决认定，根据《国际紧急经济权力法》（IEEPA），特朗普无权实施他今年早些时候推出的针对特定国家的关税政策。8月底，美国联邦巡回上诉法院维持了先前下级法院的裁决，但表示在政府向美国最高法院上诉期间，特朗普的关税措施可能会继续实施。彼时多数法官表示，关税权力属于国会。

　　如果兑现承诺，特朗普将成为首位出席最高法院口头辩论的美国现任总统。

　　特朗普政府的辩论要点是什么？

　　此前，特朗普政府援引1977年的《国际紧急经济权力法》称，总统在应对“任何异常和特殊威胁”时有监管进口的权利。但是，原告称，该项法律并未明确提及关税。特朗普政府首席律师、总检察长索尔（John Sauer）对此进行了反驳。他表示，最高法院“已多次驳回此类‘魔咒’式的要求”。

　　但是原告表示，即使《国际紧急经济权力法》赋予总统征收关税的权力，也不允许总统“无限制地”征收关税。索尔则反驳，这种说法等同“攻击了稻草人”（虚构想象），因为《国际紧急经济权力法》有其自身的限制。索尔请求由9位大法官支持总统特朗普所提出的“毒品贩运和贸易逆差符合《国际紧急经济权力法》所规定的国家紧急状态”的决定。索尔还称，法官“缺乏能力来判断外交事务何时需要紧急应对和特殊威胁的存在”，因此，“这些决定应该由总统和国会决定。”

　　“双轨关税战略”？

　　法律专家认为，尽管美国最高法院正在就特朗普是否有权发布多项关税进行裁决，但特朗普仍在继续宣布其他关税措施，并可能会在11月的庭审前寻求其他权利。此前，他在社交媒体上发帖表示，美国将对进口的品牌药或专利药征收100%的关税，并对橱柜、浴室柜及相关产品征收50%的关税。特朗普还宣布对进口重型卡车征收25%的关税，以保护彼得比尔特（Peterbilt）、肯沃斯（Kenworth）、福莱纳（Freightliner）和马克卡车（Mack Trucks）等美国制造商。在特朗普发表上述关税声明前，美国最高法院已经表示，他们将受理对总统根据《国际紧急经济权力法》征收关税权力的质疑。

　　华盛顿伟凯律师事务所（White & Case）发表声明称，特朗普政府在232条款调查方面的行动“异常迅速”。尽管美国商务部有270天的时间进行调查，总统有90天的时间作出决定，但特朗普政府仅用了144天就宣布对铜征收关税。“近几个月来，特朗普政府似乎正在转向双轨关税战略。”伟凯律师事务所表示，“无论最高法院的诉讼结果如何，特朗普政府可能会继续利用各种法律和监管机构来推进其关税和贸易议程，这将对全球产业链产生深远影响。”该律所表示。

（文章来源：第一财经）

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