国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，引领智能社会新篇章

　　近日，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，为“人工智能+”发展规划了清晰的路线图，标志着我国人工智能发展迈入新阶段。按这个时间表，2027年我国将实现人工智能与重点行业深度融合，2030年智能经济将成为我国经济发展的重要增长极，2035年我国将全面步入智能经济和智能社会发展新阶段。10年就要跨入智能社会，你准备好了吗？

　　巧的是，前溯十年，2015年7月国务院也曾为推进“互联网+”行动发布过一份指导意见。10年前，“互联网+”把线下生意搬到线上；今天，“人工智能+”要把算法写进生产生活的每一道流程。从“互联网+”到“人工智能+”，不是渠道的简单延伸，而是决策主体从人向“人机协同”转移。当AI技术不再是工具而是协作者，社会运行逻辑必然随之重塑。因而这份文件不仅是一张技术路线图，更像是一份社会转型宣言：智能社会不是遥远的未来，而是一场正在发生的制度创新与能力竞赛。

　　智能经济作为脱胎换骨的全新形态，其全要素智能化将引领产业跃迁，推动社会各领域深刻变革。在《意见》中，首次明确了第一、二、三产业全要素智能化转型的具体路径：工业领域在设计、中试、生产、服务、运营全环节加快AI落地应用，农业领域育种、农机、农事管理全部AI化，服务业向“无人+有人”混合模式演进。更令人期待的是，与之相伴的智能原生企业的崛起，它们将探索全新商业模式，催生智能原生新业态，引领未来产业标准。

　　《意见》还以确定性规则应对不确定性技术，人机共生新图景将促进治理升级。技术狂奔期最怕监管滞后，中国以应用发展的确定性应对人工智能发展的不确定性，《意见》同步部署“人工智能+”治理能力，开创社会治理人机共生新图景，推动构建面向自然人、数字人、智能机器人等多元一体的公共安全治理体系，强调数据供给、算力统筹、开源生态等8项支撑，为技术发展保驾护航。

　　从“极客玩具”到“公共产品”，AI技术普惠将提升全民共识，让智能社会更加触手可及。衡量智能社会的标尺，不是顶尖算法有多强，而是普通人能否用得上、用得起。《意见》把“人工智能+”民生福祉单列，提出要创造更加智能的工作方式，推行更富成效的学习方式，打造更有品质的美好生活。这意味着AI将完成从“效率工具”向“社会基础设施”的进化，深入医疗、养老、物业、托育等高频场景。

　　每一次技术革命都会重写社会契约。蒸汽机时代签订了人与机器的时间契约，互联网时代点亮了人与信息的空间契约，人工智能时代则将带来人与AI的决策契约。国务院此次印发的《意见》，也是一份面向全社会的智能合约。它提示我们重新定义智能社会的产业、教育、伦理乃至国家治理规则。步入智能社会的门票不会自动掉落在任何人手中，拥抱变化、升级能力、完善制度，才是通往未来的金光大道。

（文章来源：经济日报）

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