增值税法实施条例征求意见，税制稳定助力经济发展

8月11日，财政部、税务总局就《中华人民共和国增值税法实施条例（征求意见稿）》公开征求意见，增值税法将于2026年1月1日起施行。

增值税是我国第一大税种，2024年全国增值税收入约6.57万亿元，占全部税收收入38%，涉及面广、影响大。

近三年来国内增值税占全部税收收入比重

自2023年以来，国内增值税占全部税收收入比重均保持在35%以上。

《实施条例》对增值税法规定的纳税人、征税范围等进行了细化和明确，北京国家会计学院副院长李旭红教授表示，这可使纳税人感受到有法可依，税务机关执法有据。

稳定的税制更有助于增强投资者信心

《实施条例》共六章57条内容，与现行增值税制度相衔接。李旭红表示，稳定的税制有助于增强投资者信心，稳定投资预期。

西南财经大学财税学院税务系副教授郝晓薇表示，稳定框架能确保法律与条例、政策间的衔接顺畅，延续成熟的税制框架可减少制度转换成本，提升征管效率。

近三年来月度国内增值税收入情况

今年上半年，国内增值税收入同比增长2.8%。

相关规定的细化有利于规范征纳双方关系

《实施条例》总则对增值税法规定的税制要素进行细化和明确，郝晓薇表示，这有利于厘清征管模糊地带，防止税负不公问题，提高征管效率。

李旭红表示，《实施条例》的颁布有利于规范征纳双方关系，便利纳税人执行，促进要素的自由流动，提升资源配置的效率。

郝晓薇建议，征求意见稿的一些相关表述还可以进一步优化，比如关于征税对象的界定可以更加明晰。

征求意见过程中应特别关注新业态有关争议及处理建议

《实施条例》对增值税法规定的出口货物、跨境销售服务和无形资产有关范围进行明确，郝晓薇表示，这有利于解决跨境交易中征税范围难以确定的问题。

李旭红表示，增值税立法及《实施条例》的颁布巩固了增值税的主体税种地位，为国家财政提供长期稳定的资金支持，同时有效堵塞征管漏洞并维护税收公平。

郝晓薇认为，面对新业态的涌现，相关规定的进一步完善和优化仍显得尤为必要，应在后续征求意见过程中特别关注新业态有关争议及处理建议。

（文章来源：每日经济新闻）

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