海南构建现代化产业体系三年行动方案

　　8月4日，海南省人民政府办公厅发布《海南省加快构建具有特色和优势现代化产业体系三年行动方案（2025-2027年）》的通知，推进深海产业高质量发展，打造智能制造共享平台，加快构建现代海洋产业体系，实现再造一个“海上海南”目标。

　　全文如下：

海南省加快构建具有特色和优势现代化产业体系

　　三年行动方案（2025-2027年）

　　为全面贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，围绕建设海南自由贸易港“三区一中心”战略定位打造新质生产力重要实践地，制定本方案。

　　一、总体目标

　　到2027年，四大主导产业增加值占GDP比重70%左右，现代服务业增加值占GDP比重接近30%，力争2027年全省R&D经费投入强度达到1.8%，高新技术产业增加值占GDP比重超17%，农业特色主导产业全产业链增加值年均增长5%以上。

　　二、特色产业培育行动

　　立足资源禀赋，持续培育壮大种业、深海、航天三大未来产业，做大做强热带特色高效农业，培育一批特色产业集群。

　　（一）发展壮大种业新质生产力。加快建设“南繁硅谷”，到2027年，崖州湾现代种业产业集群营业收入突破200亿元。

　　（二）推进深海产业高质量发展。以国家重大战略紧迫性需求为牵引，加快构建现代海洋产业体系，到2027年，三亚崖州湾科技城深海科技产业集群营业收入超过60亿元。

　　（三）加快培育商业航天全产业链。着力培育文昌国际航天城航天产业集群，到2027年，文昌国际航天城航天产业集群营业收入达到100亿元。

　　（四）推进热带特色高效农业补链延链。做强芒果、凤梨等特色产业链，到2027年，多个食品加工产业集群产值突破百亿。

　　三、优势产业提升行动

　　以旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导，优化旅游产品供给，壮大港航物流、现代金融等产业，打造海南优势产业。

　　（五）优化旅游产品供给。深化“X+旅游”融合发展，到2027年，三亚海棠湾休闲旅游产业集群营业收入突破500亿元。

　　（六）加力提升临港产业能级。支持洋浦港建设成为区域国际集装箱枢纽港，到2027年，洋浦港航产业集群营业收入达到800亿元。

　　（七）开展金融改革先行先试。推动EF账户试点扩容，到2027年，三亚中央商务区现代金融产业集群资产管理金额接近6000亿元。

　　（八）做好“三篇境外消费回流文章”。打赢免税购物主动仗，擦亮“留学海南”品牌，加快推进境外医疗消费回流，到2027年医疗旅游人数突破150万人次。

　　（九）提质升级石化新材料产业。到2027年，全省石化新材料产业产值突破1600亿元。

　　（十）做优做强绿色低碳产业。到2027年，临高新型建筑产业集群产值达60亿元，昌江清洁能源产业集群产值突破125亿元。

　　（十一）打造数字经济创新高地。到2027年，全省数字经济核心产业营业收入达到2200亿元。

　　四、重点园区高质量发展行动

　　强化重点园区对构建现代化产业体系的支撑作用，完善重点园区“十五五”规划编制工作，全力打造现代化产业集群。

　　（十二）培育壮大产业集群。到2027年，累计培育100亿级及以上重点产业集群30个。

　　（十三）创新园区投融资机制。探索设立省级产业园区投资公司，支持有条件的重点园区发行金融产品。

　　（十四）推动产城融合发展。支持完善生产生活配套项目建设，促进职住平衡。

　　（十五）强化“链主”招商作用。发挥重大产业链“链主”企业带动作用，精准招引标志性产业项目。

　　五、保障措施

　　（十六）加强组织领导。各有关部门、各市县要强化组织领导，为构建具有海南特色和优势的现代化产业体系提供更有力支撑。

　　（十七）完善要素保障。加大现代化产业体系财政投入力度，创新产业项目供地方式，强化人才集聚平台载体建设。

　　（十八）强化项目支撑。建立现代化产业体系重点项目库，确保重点项目尽快投产增效。

　　（十九）健全统计体系。探索建立四大主导产业、全省产业园区和重点产业集群统计监测指标体系。

　　（二十）深化政策赋能。聚焦封关运作后构建现代化产业体系新机遇，发挥制度集成创新优势。

　　来源：海南省人民政府办公厅

（文章来源：央视财经）

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