香港8月1日实施稳定币发行人监管制度

　　8月1日，香港将正式实施稳定币发行人监管制度。7月29日，香港金融管理局（简称“香港金管局”）就稳定币发行人监管制度举行技术简报会，会上发布了发牌制度摘要等系列监管文件，明确了稳定币发行人牌照申请要求、发牌时间表等具体事项。

　　在《稳定币条例》基础上，香港金管局进一步发布《持牌稳定币发行人监管指引》及咨询总结等文件。其中，两套指引将于2025年8月1日刊宪。香港金管局强调，随着监管制度正式生效，市场参与者应遵守香港《稳定币条例》及相关指引。

　　在上述文件中，香港金管局明确，任何在香港发行或推广稳定币，或在香港以外的地方发行与港元挂钩的稳定币，必须申请牌照。稳定币牌照申请方面，申请人须为香港注册法团或认可机构，最少有2500万港元实缴资金。

　　在储备资产管理方面，稳定币发行人持牌机构的储备资产必须具有高质量及高流动性，且投资风险最低。储备资产范围包括现金、银行存款等。稳定币的储备资产组合市值不少于稳定币流动总面值。稳定币发行人持牌机构对储备资产需进行超额抵押，应委托合资格的托管人保管储备资产。

　　在反洗钱及反恐怖分子资金筹集方面，稳定币发行人持牌机构需要建立严格的客户身份验证（KYC）、交易监察机制等。在风险管理方面，稳定币发行人持牌机构需要设立完备的风险管理制度。香港金管局就稳定币发行人监管制度设有6个月过渡期。

　　香港金管局表示，稳定币发行人发牌将是一个持续进行的过程，如部分机构准备充分并希望尽早获得牌照，应于9月30日前提交申请。该局鼓励有意申请牌照的机构于2025年8月31日或之前联系香港金管局了解政策细节及监管导向。截至目前，尚未发出任何稳定币发行人牌照，未来将在官网公布获发牌照的稳定币发行人名单。

（文章来源：上海证券报）

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