下半年财政政策取向：持续发力与适时加力

　　下半年财政政策取向明了。

　　7月30日，中共中央政治局召开会议，部署了下半年经济工作。在备受关注的财政政策方面，会议指出，宏观政策要持续发力、适时加力。要落实落细更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充分释放政策效应。加快政府债券发行使用，提高资金使用效率。兜牢基层“三保”底线。

　　与4月底政治局会议部署财政政策相比，此次会议最大的区别在于提出了“适时加力”。

　　粤开证券首席经济学家罗志恒表示，政策的着力点主要在于落实既定财政货币金融政策，加力力度和时机取决于下半年的新变化。形势决定政策，此次会议强调政策连续性稳定性和“落实落细”既定的财政货币政策。

　　财政部部长蓝佛安称，要用好用足更加积极的财政政策，加大财政逆周期调节力度。加快发行和使用超长期特别国债、地方政府专项债券。

　　今年上半年政府加快发债进度，政府债券净融资7.66万亿元，同比多4.32万亿元。罗志恒表示，下半年有必要继续加快发行超长期特别国债、专项债剩余额度的发行和使用，更好发挥扩投资、促消费的政策效果。

　　他认为，“适时加力”的时机和力度主要取决于下半年关税战对出口的影响程度、房地产止跌情况等。此次政治局会议还提出，积极稳妥化解地方政府债务风险，严禁新增隐性债务，有力有序有效推进地方融资平台出清。

　　中央财经大学教授温来成表示，化解债务风险需要平衡好防风险和促发展关系。随着化债持续推进，2024年融资平台数量减少7000多家。

（文章来源：第一财经）

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