欧盟拟囤积化肥稳粮价：或推行联合采购并建立最低库存机制
随着中东战事加剧农业压力，并可能推高欧洲食品价格，欧盟方面正在研究储备化肥供应并提升欧洲本土产能。
周二（5月19日），欧盟委员会在官网发布新闻稿称，将评估一些确保关键化肥和投入品供应的方案，可能包括建立季节性库存或最低库存，在适当情况下采取联合采购机制等。
当天，欧盟委员会还通过了《化肥行动计划》。声明称，该计划将直接有助于确保粮食安全，增强欧洲的战略自主性，同时实现高标准的应对气候变化和环境保护目标。
欧盟农业与食品事务委员克里斯托夫·汉森（Christophe Hansen）表示：“粮食安全始于化肥安全。欧洲必须生产更多化肥，减少对外部供应的依赖，以保障农业所需养分。”
在本轮中东战事爆发前，全球多达三分之一的化肥贸易需经由霍尔木兹海峡运输。目前，该航道基本处于受阻状态，令全球粮食供应链面临中断风险。
上月，氮肥价格较2024年平均水平高出约70%，天然气成本最高可占氮肥生产成本的80%。
欧盟官员表示，目前尚不担心食品价格立即受到冲击，但警告称，随着农民逐渐耗尽先前购入的化肥库存，影响可能会在今年年底传导至食品价格。
化肥成本对种植业农民尤其关键，高价化肥不仅会加重食品生产商与消费者负担，也会对财政本已紧张的政府带来棘手挑战。
目前，多个北欧国家已建立农业应急储备体系。芬兰长期维持“供应安全体系”，其中包括化肥、粮食和燃料储备；瑞典也于今年宣布将储备化肥、种子和粮食。
欧盟还计划修改欧盟共同农业政策（CAP）相关法规，允许农业补贴受益者提前获得资金，以补偿额外的化肥成本。
欧盟委员会还希望为欧洲本土生产的有机和低碳化肥建立“领先市场”，例如要求混合化肥产品中使用低碳化肥，以刺激需求。
其他正在考虑的技术措施还包括允许使用沼气生产过程中产生的富养分废料“沼渣”（digestate）。由于其氮含量过高，目前使用受到限制。
欧盟官员希望在化肥价格进一步推升食品通胀之前控制成本，避免重演2022年能源危机后出现的通胀冲击。
（文章来源：财联社）
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