国家创业投资引导基金正式启动：撬动万亿级社会资本参与

创投圈迎来重大利好！12月26日，备受市场期盼的国家创业投资引导基金（以下简称“引导基金”）正式启动揭牌。引导基金由国家发展改革委、财政部共同推动设立，创新性地采用“基金公司—区域基金—子基金”三层架构，在国家层面由财政出资1000亿元，在区域基金及子基金层面，预计将撬动万亿级社会资本参与。目前，京津冀、长三角、粤港澳大湾区3只区域基金已设立运行，并形成首批已签约的49只子基金和27个投资项目。启动仪式当天，国家发展改革委召开专题新闻发布会。会上，财政部经济建设司司长郭方明表示，引导基金立足自身特点，通过精准错位发展与其他政府引导基金形成协同合力，将以差异化风控体系培育创新生态，引导社会资本长期扎根科技创新领域。投早、投小、投硬科技据悉，引导基金使用超长期特别国债资金出资，在国家层面由财政出资1000亿元，在区域基金、子基金层面积极鼓励社会资本参与。在投资方向上，引导基金坚持“投早、投小”。郭方明表示，引导基金坚持做“早期基金”，主要投向高成长性种子期、初创期、早中期创新型中小微企业。针对当前创投市场“热门赛道一哄而上”等现象，国家发展改革委创新和高技术发展司司长白京羽强调，引导基金以种子期、初创期企业为主要投资对象，对这类企业的投资规模将不低于基金总规模的70%。在投资领域方面，硬科技无疑是基金投向首选。在退出环节，引导基金还建立了完善的多元化退出体系。撬动万亿级社会资本从2025年年初国家发展改革委宣布设立引导基金以来，创投市场加速回暖。白京羽认为，这充分证明了引导基金对于提振市场信心的重要作用。据悉，目前已经设立的3只区域基金中，京津冀创业投资引导基金由中投公司下属中金资本作为管理团队；长三角创业投资引导基金由国投集团下属国投创合作为管理团队；粤港澳大湾区创业投资引导基金由深创投作为管理团队。

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