证监会重罚第一创业 子公司一创投行被罚1698万
事涉6年前的项目。
被调查1个月后,证监会对第一创业全资子公司第一创业证券承销保荐有限责任公司(以下简称“一创投行”)的立案调查已有结果。
12月7日,第一创业公告称,因一创投行涉嫌在鸿达兴业股份有限公司(以下简称“鸿达兴业”)2019年可转债项目持续督导期间未勤勉尽责,中国证监会江苏监管局拟对一创投行责令改正,给予警告,罚没合计1698.11万元;同时拟对两名保代给予警告,并分别处以150万元罚款。据悉,公司及相关人员享有陈述、申辩及要求听证的权利。
自去年以来,多家券商投行因持续督导不到位而被罚,甚至有机构因此被罚暂停保荐业务半年。对券商投行而言,上述一系列处罚表明,持续督导工作不再是“走过场”,而成为监管紧盯的关键环节。
公司回应以案为鉴
12月7日,第一创业发布公告,称在12月5日收到中国证监会江苏监管局《行政处罚事先告知书》。这距离公司10月29日被立案调查仅过去37天。
江苏证监局表示,一创投行涉嫌在鸿达兴业2019年可转债项目持续督导期间未勤勉尽责,包括未充分核查募集资金投入及归还情况;未按规定发表核查意见,导致出具的相关持续督导文件存在虚假记载;未按规定履行督促及报告义务。
江苏证监局认为,一创投行作为鸿达兴业2019年可转债项目的保荐人,持续督导期间未勤勉尽责,涉嫌违反《证券法》。

而保荐代表人范某源、宋某作为一创投行上述违法行为直接负责的主管人员,也难辞其咎。
对此,江苏证监局拟决定,对一创投行责令改正,给予警告,没收保荐业务收入424.53万元,并处以1273.58万元罚款;对上述2名保荐代表人宋某、范某源给予警告,并分别处以150万元罚款。
第一创业表示,公司已督促一创投行切实以案为鉴,一创投行诚恳接受处罚,并将深刻反思、整改到位,进一步强化执业质量管控,勤勉尽责、规范运作,全面提升投行执业质量。
第一创业还谈到,目前公司和一创投行的经营情况正常,本次《行政处罚事先告知书》拟处罚事项不会对公司及一创投行的经营活动、财务状况及偿债能力造成重大不利影响。
“鸿达兴业系”变卖资产进行时
上述鸿达兴业早在去年3月因触发“面值退市”情形而退市。其中,鸿达退债在2024年6月宣布违约。一创投行作为鸿达退债的受托管理人,已经接受债券持有人委托向鸿达兴业采取法律行动。
今年6月,江苏证监局曾对鸿达兴业进行处罚。公开资料显示,鸿达兴业经营陷入困境。而控股股东鸿达兴业集团有限公司也因行业低迷、偿债压力大,于2024年被法院裁定破产。
值得一提的是,该集团旗下另一企业——广东兴业国际实业有限公司近期因重整投资权益被拍卖而受到关注。主要因为该公司主要资产正是广州圆大厦。据悉,本次拍卖将于12月13日正式开启。
图源:淘宝司法拍卖网站竞买公告
持续督导成处罚高发区
近年来,“持续督导未勤勉尽责”已成为券商投行罚单中的高频情形。监管部门一系列处罚向业内敲响警钟。去年至今,多家券商因投行项目持续督导业务未能勤勉尽责而被处罚。
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