央行新政与国常会聚焦：金融、医药、楼市政策动态全览

01 央行逆回购新政：流动性管理再升级

中国人民银行公开市场业务9月19日公告称，各公开市场业务一级交易商：为保持银行体系流动性充裕，更好满足不同参与机构差异化资金需求，即日起，公开市场14天期逆回购操作调整为固定数量、利率招标、多重价位中标，操作时间和规模将根据流动性管理需要确定。此举标志着货币政策工具箱进一步优化，对金融市场流动性调控更具精准性，金融政策成为市场关注焦点。

02 国常会聚焦政府采购与金融监管

国务院总理李强9月19日主持召开国务院常务会议，听取关于贯彻落实全国生态环境保护大会精神全面推进美丽中国建设工作情况的汇报，研究关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策，讨论《中华人民共和国银行业监督管理法（修订草案）》。会议强调，制定本国产品标准需合理分类设定关键组件要求，银行业监管要健全制度，防范金融风险，维护金融消费者权益，促进银行业规范发展。

03 第11批药品集采首提“反内卷”机制

近日正式发布的《全国药品集中采购文件》明确将55种药品纳入第11批国家组织药品集中带量采购范围，10月21日在上海开标。文件围绕“稳临床、保质量、防围标、反内卷”四大原则，要求投标药品生产线2年内未违反GMP，引入“首告从宽”机制，优化价差控制“锚点”，25个品种有原研药参加，报量份额约30%，平衡药品价格与价值，医药政策持续引发行业热议。

04 4家A股公司财务造假被ST

9月19日晚间，复旦复华、思科瑞、绝味食品和创意信息4家上市公司发布公告称，因财务造假，公司股票将被实施其他风险警示，9月22日停牌一天。分析人士认为，监管部门对财务造假“零容忍”的态度彰显净化市场环境的决心，通过全方位、立体化追责提升监管威慑力，有望推动资本市场形成“不敢造假、不能造假、不想造假”的生态，股市监管成为投资者关注重点。

05 特朗普签署H-1B签证费用改革

当地时间19日，美国总统特朗普签署公告，大幅改革H-1B签证项目，将企业支付费用提高至每年10万美元。此前费用通常在数千美金。新规自21日起生效，对每份申请征收10万美元一次性费用，不适用于现有签证持有者重新入境。白宫称此举旨在为美国工人创造公平竞争环境，科技巨头如亚马逊、微软等依赖H-1B签证雇用外国员工，费用上调或影响其人才战略，国际政策变动牵动市场神经。

06 上海楼市政策优化：房产税调整

9月19日，上海市财政局、国家税务总局上海市税务局发布通知，优化个人住房房产税试点政策。持有本市居住证并在本市工作生活的高层次人才、重点产业紧缺急需人才，和持有居住证满3年并在本市工作生活的购房人，新购家庭第一套住房暂免征收房产税；新购第二套及以上住房，合并计算家庭全部住房面积人均不超过60平方米的，新购住房暂免征收房产税。政策调整旨在满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，房地产政策成为地方经济关注点。

07 美股续创历史新高：科技股领涨

截至9月19日收盘，道指上涨0.37%；标普500上涨0.49%；纳指上涨0.72%，续创历史新高。大型科技股普涨，甲骨文涨超4%，苹果涨超3%，特斯拉涨超2%，英伟达涨0.24%，英特尔跌超3%。热门中概股涨跌互现，纳斯达克中国金龙指数收跌0.25%，拼多多跌超2%，理想汽车、爱奇艺跌超1%，小鹏汽车涨超1%，阿里巴巴涨0.20%，全球金融市场动态持续吸引投资者目光。

08 重要发布会与LPR公布预告

国务院新闻办公室将于9月22日下午3时举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，中国人民银行行长潘功胜等介绍金融业发展成就并答记者问。9月22日将公布9月贷款市场报价利率（LPR），8月1年期、5年期LPR维持不变。9月26日将公布8月PCE物价指数，经济数据发布成为市场预测经济走势的重要依据。

09 IPO注册及新股申购动态

证监会同意2家企业IPO注册，江苏锡华新能源科技股份有限公司上交所主板首次公开发行股票注册，纳百川新能源股份有限公司创业板首次公开发行股票注册。本周（9月22日—9月26日）有1只新股发行，周一：奥美森。资本市场新股发行节奏持续，投资者关注新股申购机会。

10 本周超600亿元市值限售股解禁

数据显示，本周（9月22日—9月26日）共有61家公司限售股陆续解禁，合计解禁29.25亿股，按最新收盘价计算，解禁总市值为601亿元。解禁市值居前三位的是：合合信息（108.35亿元）、紫燕食品（71.26亿元）、无线传媒（55.21亿元）。解禁占比居前三位的是：紫燕食品（83.17%）、锡装股份（73.31%）、瑞华技术（49.23%），限售股解禁情况影响市场供需平衡。

（文章来源：证券时报网）

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