两高一部发布帮信罪意见 严惩电信诈骗帮凶

新华财经北京7月29日电 （记者刘硕、齐琪）明知对方搞电诈仍出售出租本人银行账户等，“刑不刑”？未成年人成电诈“帮凶”咋处理？最高法、最高检、公安部发布意见，提醒公众谨防帮信罪。

坚持宽严相济确保罚当其罪

帮信罪是2015年11月起施行的刑法修正案（九）新增罪名。帮信犯罪成为黑灰产业链重要一环。帮信犯罪被告人呈现“三低一高”特点，未成年人、在校学生涉案问题突出。

“一些电诈犯罪团伙大量收购他人实名电话卡、银行卡，甚至组织、利用未成年人等群体实施犯罪。”公安部刑侦局副局长郑翔说。

此次发布的意见明确坚持宽严相济，对于未成年人、在校学生等，依法从宽处理。但“依法从宽”不是“不管不顾”，“不刑”不是“不管”。

一起案件中，高某组织在校生顾某和未成年在校生师某等向他人出租银行卡。高某被判有期徒刑八个月，缓刑一年。检察机关依法对顾某、师某分别作出相对不起诉和附条件不起诉决定。

“司法办案中，对一般参与人员、被诱骗实施犯罪的人员特别是未成年人、在校学生等，依法从宽惩处。”最高人民检察院经济犯罪检察厅副厅长张建忠说。

意见明确，对于组织性、职业性和跨境协同实施的帮信行为等，依法从严惩处。

突出“综合认定” 防止“一概而论”

当前帮信犯罪打击治理难度日益增大，涉“两卡”犯罪案件数量仍处高位。实践中，还存在法律适用和政策把握不够统一等问题。

“两高一部”意见提出，准确把握行为人是否明知他人利用信息网络实施犯罪等，综合认定行为人是否构成帮信罪。

在一起典型案例中，朱某某将自己的2张银行卡及身份证提供给沈某某，为洗钱团伙转移诈骗资金并获取报酬。检察机关考虑到朱某某犯罪所得资金不足5万元等情况，依法对其作出相对不起诉决定。

浙江省宁波市人民检察院第二检察部副主任单铭君表示，如何稳妥把握“明知”和“情节严重”，防止片面和绝对化导致“客观归罪”，对认定罪与非罪至关重要。

严惩行业“内鬼” 强化综合治理

薛某是福建广电网络集团某分公司站长，却为了牟取非法利益协助电诈人员办理电话卡，成为“内鬼”。法院在对薛某判处有期徒刑并处罚金的同时，还作出禁止薛某从事通信运营类相关工作的处罚。

“对此类行业‘内鬼’依法惩处并宣告职业禁止，同时向涉案单位制发司法建议，促推涉案单位加强内部监管。”最高人民法院刑三庭副庭长王鲁说。

打击治理帮信及相关犯罪是一项系统工程，此次发布的意见，要求人民法院、人民检察院在办案过程中发现金融机构等存在系统性风险隐患的，应当及时制发司法建议书、检察建议书。

（文章来源：新华社）

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