天津科技金融新方案：知识产权质押与资本市场赋能

　　中国证券报记者7月3日从天津市科学技术局获悉，《天津市科技金融助力新质生产力发展行动方案（2025-2027年）》公开征求意见，探索知识产权打包质押融资模式，鼓励银行机构单列科技型企业贷款信贷规模，降低企业综合融资成本，并实施多层次资本市场赋能行动。

　　探索知识产权质押融资新模式

　　方案提出到2027年，力争全市科技贷款余额突破万亿元，年均增速高于各项贷款平均增速。推动知识产权质押融资，扩大科技型企业首贷、信用贷等业务。

　　在传统融资体系中，知识产权质押融资成为破解科技型企业融资难题的“金钥匙”。建设银行相关负责人表示，银行开展此业务主要依赖第三方资产评估机构。

　　“知识产权价值具有不确定性，受技术、市场需求等因素影响。”北京德和衡律师事务所副主任裴虹博说，破局需以制度设计为杠杆，重构科技与金融的共生关系。

　　鼓励向科技支行下放业务权限

　　方案鼓励银行机构单列科技型企业贷款信贷规模，适当向科技支行下放授信审批等业务权限。招联首席研究员董希淼表示，此举能推动信贷资源向科技创新领域倾斜。

　　科技型企业核心资产多为“软资产”，银行缺乏有效数据和评价标准。业内人士坦言，部分银行科技支行业务定位侧重于传统信贷，优势有限。

　　董希淼认为，下放业务权限能为科技型企业开通绿色信贷通道，优化授信审批流程。未来，银行可加快人才引进与培养，提升对科技创新项目的识别和审查能力。

　　实施多层次资本市场赋能行动

　　方案提到建立“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯度培育体系，加快发掘培育一批科创属性强的科技型独角兽企业和市级猎豹企业。

　　依托天津区域性股权市场资源，优选100家具有上市潜力和意愿的科技型企业建立上市后备库。鼓励发行科技创新债券，支持金融机构、科技型企业和股权投资机构等发行科技创新债券，募集资金用于支持科技创新领域投融资。

（文章来源：中国证券报）

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