私募行业乱象频现 监管亮剑促规范
今年以来,监管部门对私募违规行为频频“亮剑”,私募行业存在的种种乱象随之浮出水面。深圳证监局日前发布的《深圳私募基金监管情况通报》显示,部分私募机构主业不足,“副业”花样百出,包括充当伪金交所及债券发行的“掮客”、倒手摘牌公司股权等,还有部分私募沦为利益输送、非法集资的通道。
黑崎资本首席战略官陈兴文表示,私募行业乱象频生,背后问题复杂多样,包括民间资本违规逐利、私募行业隐蔽性和复杂性导致监管难以全面覆盖等。他认为,应从法律法规、监管手段和力度以及行业自律等方面完善私募机构监管,防范违法行为发生。
充当多种业务“掮客”
部分私募基金管理人偏离主责主业,通过开展各类“副业”来牟利,包括充当伪金交所、债券发行人、企业融资等业务的“掮客”。比如,某股权类私募机构与某房地产企业签署《承销协议》,推介房企在伪金交所发行的应收账款收益权转让计划,并收取咨询顾问费。
沦为利益输送、非法集资“通道”
还有部分私募机构利用在管基金、机构资质进行利益输送、非法集资等违法行为。比如,运作在管基金为他人指定的债券提供流动性支持。某证券类私募机构投资经理与某证券公司从业人员商定,由其管理的私募基金出资承接后者指定的7只城投债,后者向其支付相应报酬。
违规乱象何解?
今年2月,证监会与最高人民检察院联合举行新闻发布会,最高检相关负责人表示,2022年至2024年,全国检察机关起诉私募基金犯罪598件、2805人。企业预警通数据显示,截至6月25日,年内证监系统对私募及相关工作人员开出的罚单超过240份。
陈兴文认为,私募行业隐藏着巨大的利润空间,小私募为生存采取隐蔽手段获取利益,且由于小私募规模小、灵活性高,监管难度较大。私募行业的内在属性也是乱象频生的原因,私募行业本身具有一定的隐蔽性和复杂性,业务模式多样,产品结构复杂,使得监管难以全面覆盖。
陈兴文建议,从法律法规层面进行完善,细化违规行为的界定和处罚标准,提高违法成本。监管部门应加强监管力度,利用现代科技手段,建立全面的私募监管信息系统。此外,还应加强行业自律,制定严格的行业自律准则,开展合规培训和教育,提高从业人员的合规意识。
(文章来源:第一财经)
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