香港金管局总裁余伟文谈稳定币监管与牌照审批

　　“出于监管者的职责所在，我也想降降温，让大家能较客观冷静地看待稳定币。”

　　6月23日，香港金管局总裁余伟文在官网发布名为《稳定币的稳妥和可持续发展》的专栏文章，谈及了该局对风险、监管及日后审批牌照的思路。

　　稳定币是相对新兴的产物，金管局对发牌设有相当高的门槛。余伟文表示，发行人必须拥有实在的应用场景，预期在初阶段只会批出数个牌照。已进入沙盒的参与机构，亦不代表必然会获得牌照。

　　去年7月，香港金管局公布了首批3家稳定币发行人沙盒参与者。今年5月21日，香港特区立法会通过《稳定币条例》，将于8月1日生效，届时金管局将开始接受牌照申请。

稳定币并非投资或投机工具

　　按照香港金管局定义，稳定币是一种旨在与某些资产维持相对稳定价值的虚拟资产。例如港元稳定币（HKDR）是一种基于公链并与港元1:1挂钩的加密货币。

　　余伟文表示，稳定币并不是投资或投机的工具，而是运用区块链技术的支付工具之一，本身并没有升值空间。

　　他表示，以跨境支付这类应用场景为例，除了稳定币，还有其他新型支付工具。这些支付工具各有特点，成熟程度不一，未来的发展前景很大程度由市场力量决定。

　　作为支付工具的稳定币是连结传统金融与虚拟资产的桥梁。稳定币的广泛使用正在成为趋势，内在和外溢风险的管控正逐渐成为国际监管的焦点。

　　据悉，G20辖下金融稳定理事会（FSB）在2023年发布的《全球加密资产活动监管框架》，为香港的监管制度提供了蓝本。余伟文则表示，目前金管局正牵头FSB对上述框架在全球各地实施情况的检讨工作。

　　余伟文表示，稳定币是相对新兴的金融工具，带来了管控风险特别是反洗钱方面的挑战。因此，在国际层面互相借鉴监管措施和交换经验，并借此逐步建立跨境监管合作，有助我们营造一个有利于稳定币在全球范围健康有序发展、减低金融风险的环境。

　　随着各地立法工作的发展，稳定币一词骤然升温。“作为稳定币监管制度的执行者，香港金管局固然乐见公众对稳定币产生兴趣，但出于监管者的职责所在，我也想降降温，让大家能客观冷静地看待稳定币。”余伟文表示。

预期初期只会批出数个牌照

　　去年7月，香港金管局公布稳定币发行人“沙盒”参与者名单，首批共三家发行人。余伟文强调，进入“沙盒”并非将来申请稳定币发行人牌照的先决条件。“沙盒”旨在了解计划在香港发行法币稳定币的机构的业务模式，并传达监管预期及提供指引。

　　他表示，考虑到稳定币是相对新兴的产物、发行业务所涉及的风险、对用户的保障，以及市场的承载力和长远发展，发牌设有相当高的门槛。

　　“我们预期在初阶段充其量只会批出数个牌照。获发牌的稳定币发行人必须有实实在在的应用场景，以稳健和可持续的方式营运业务，亦需要与市场参与者建立信任，以使其稳定币具认受性。”余伟文表示。

　　同时，余伟文还分别从合规角度和市场角度解读了稳定币的发牌制度。

（文章来源：21世纪经济报道）

声明：

1. 风险提示：以上内容仅来自互联网，文中内容或观点仅作为原作者或者原网站的观点，不代表本站的任何立场，不构成与本站相关的任何投资建议。在作出任何投资决定前，投资者应根据自身情况考虑投资产品相关的风险因素，并于需要时咨询专业投资顾问意见。本站竭力但不能证实上述内容的真实性、准确性和原创性，对此本站不做任何保证和承诺。
2. 本站认真尊重知识产权及您的合法权益，如发现本站内容或相关标识侵犯了您的权益，请您与我们联系删除。