特朗普与美联储矛盾白热化，库克解职案考验央行独立性

　　近段时间以来，美国总统特朗普与美联储之间的矛盾已达到“白热化”的程度，这场金融权力之争备受全球金融市场关注。美东时间周四，美联储理事丽莎·库克敦促最高法院驳回特朗普总统立即解雇她的申请，并称这将损害央行的独立性，扰乱金融市场。库克的律师团队在一份新文件中辩称：批准总统要求立即采取措施改变现状的请求，将破坏央行的独立性，而央行的独立性曾帮助美国经济成为世界上最强大的经济体。

　　文件指出，特朗普所依据的是“脆弱、未经证实的指控”，且涉及其上任前的行为，这些指控是“在总统公开批评美联储政策决策后神奇般地出现的”。库克的律师强调，美联储理事的解职程序受到法律严格保护，被解职者应享有正式通知、听证机会以及司法审查，而非仅凭未经证实的指控就被罢免。

　　他们还补充说，需要对总统罢免库克的能力进行一些“有意义的检查”，否则“任何总统都可以基于任何不当行为的指控罢免任何理事”，无论其依据的理据有多少缺陷，而“这并非国会在设计美联储时所设想的制度”。该文件是对司法部9月18日紧急请求解雇库克的命令的回应。司法部律师辩称，设立美联储的法律《联邦储备法》允许总统在“有正当理由”的情况下解雇理事。

　　库克的律师还提出，如果最高法院站在特朗普一边，可能会对金融市场产生“可怕的影响”，同时冒着“混乱和破坏”的风险。律师们表示，这甚至可能增加另一名美联储理事在未决诉讼期间获得确认的可能性，需要法院在两位美联储理事之间就同一席位做出决定。

　　作为背景，8月下旬，特朗普任命的联邦住房金融局（FHFA）局长威廉·普尔特首先对库克的房贷提出质疑，并将此事移交司法部长帕姆·邦迪调查。他指出，库克在密歇根州和佐治亚州的房产文件上均签署为“主要居所”，目的是“可能获得更低利率和更优惠的贷款条件”。需要了解的是，在美国房贷申请中，主要居所（primary residence）的贷款利率最低、首付比例最小，因为银行相信贷款人会优先保住自己的主要居住地。第二居所/度假屋的贷款条件会稍差一些，但仍会好于用来收租的投资房产。

　　特朗普随后在其社交平台“真实社交”上发文称，要立即解雇库克。库克则否认有任何不当行为，并于8月28日提起诉讼。上周，美国政府旗下的司法部将库克案提交最高法院，并敦促其批准解雇库克。不过由于特朗普提出解雇库克的时机太过“敏感”——刚好是在他大肆批评美联储降息行动不够迅速之际，令人很难不怀疑其真实意图——安插自己人，并实现大幅降息的愿望。因此，此案已不仅仅是库克自己的事情，更是对美联储独立性的一次重大考验。

（文章来源：财联社）

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