新规实施与经济动态：教育、金融、交通及AI领域新规引领发展

　　今日关注

　　一批新规今起将正式实施，涉及教育、金融、交通及人工智能领域：

　　《关于逐步推行免费学前教育的意见》提出，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费，推动教育资源公平化。

　　《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》明确，2025年9月1日至2026年8月31日期间，居民个人使用贷款经办机构发放的个人消费贷款可按规定享受贴息政策，促进消费市场活跃。

　　《关于领取个人养老金有关问题的通知》新增3种个人养老金领取情形，完善养老保障体系。新版《电动自行车安全技术规范》国家标准实施，强化防篡改要求，防范拼改装，并对电动机功率加强限制，防止超速行驶，提升交通安全性。

　　国家网信办等四部门联合发布的《人工智能生成合成内容标识办法》，9月1日起将正式施行，所有AI生成的文字、图片、视频等内容都要“亮明身份”，规范技术发展。

　　宏观经济

　　1、我国经济景气水平总体继续保持扩张。中国8月官方制造业PMI、非制造业PMI和综合PMI分别为49.4%、50.3%和50.5%，环比升0.1、0.2和0.3个百分点。从行业看，通用设备、铁路船舶航空航天设备等行业生产经营活动预期指数均位于58%以上较高景气区间。

　　2、国家医保局8月31日消息，今年1—7月，全国职工医保个人账户共济人次2.31亿，金额304.57亿元，医保共济政策惠及更多民众。

　　3、为守住永久基本农田保护红线，同时缓解相关制度存在的刚性有余、弹性不足问题，《永久基本农田保护红线管理办法》将自2025年10月1日起施行，保障农业可持续发展。

　　4、据网络平台数据，截至8月31日13时53分，2025年度中国电影总票房（含海外）突破400亿元。其中，国内市场总票房392.3亿元，观影人次超9.09亿，均超去年同期，文化消费市场繁荣。

　　5、第十届中国国际纳米科学技术会议发布的《中国纳米科技产业白皮书（2025）》显示，中国纳米专利居全球首位，产业发展动能持续增强，科技创新成果显著。

　　6、据民航局消息，今年暑运期间，全国民航预计累计运输旅客1.47亿人次，日均237万人次，同比增长3.6%，航空运输需求旺盛。

　　投资要闻

　　1、据中国上市公司协会消息，2025年上半年，全市场上市公司实现营业收入35.01万亿元，同比增长0.16%，资本市场稳健发展。

　　2、上交所公布，截至8月底，沪市ETF规模超3.7万亿元，境内占比超七成，5只产品规模超千亿元。其中，股票ETF规模约2.6万亿元，债券ETF规模约4500亿元。今年以来，资金净流入超3500亿元，沪深300、中证A500、上证180ETF等重要宽基ETF成为机构投资者重要的长期配置工具，ETF市场活跃。

　　3、公募基金重仓股浮现。张坤延续对内需逻辑的关注，在减持美团的同时加仓了贝壳；葛兰继续加码创新药械产业链，重点增持艾力斯；傅鹏博则大幅增持阿里巴巴、比亚迪等行业龙头。张坤管理的易方达蓝筹精选的隐形重仓股包括分众传媒、美团、港交所等，分众传媒的持仓增长了13.76%，美团的持仓则减少了46.43%，基金投资策略调整。

　　4、随着五家A股上市险企2025年中期业绩报告的陆续披露，保险资金大幅增配股票等权益类资产的动作引发市场关注。据统计，截至2025年6月30日，五家A股上市险企股票投资规模近1.8万亿元，较2024年末增加4053.56亿元，增配力度显著，保险资金投资活跃。

　　5、多家外资金融机构普遍看好中国市场前景。高盛维持对中国股票“增持”立场；渣打银行在《2025年下半年全球市场展望》中维持对中国股票的“超配”评级。国际投行也真金白银“做多”A股市场，对冲基金以7周来最快速度净买入中国股票，中国是8月份全球对冲基金净买入量最大的市场，外资看好中国市场。

　　公司动向

　　1、禾赛科技通过港交所聆讯，拟赴港上市。2025年一季度，其实现净收入为5.253亿元，同比增加46.3%，科技企业融资动态。

　　2、阿里云表示，阿里云确实一云多芯支持国产供应链，但传言阿里采购寒武纪15万片GPU的消息不实，澄清市场传闻。

　　3、优必选科技宣布，公司已与国际投资机构Infini Capital正式签署10亿美金战略伙伴合作协议。双方联手投资人形机器人上下游产业链；同时协助优必选开拓中东市场，成立中东合资公司，计划在中东建立超级工厂和研发中心以及中东总部，企业国际化布局。

　　4、华虹公司：拟发行股份及支付现金方式购买华力微97.5%股权并募集配套资金，公司股票将于9月1日开市起复牌，企业并购重组。

　　5、东芯股份：拟以自有资金约2.11亿元增资上海砺算，持股比例将达35.87%。本次事项有助于公司持续推进“存、算、联”一体化战略布局，企业战略投资。

　　国际动态

　　1、新华社：据英国《金融时报》8月31日报道，欧盟委员会主席冯德莱恩在接受该报采访时表示，欧洲多国正在就俄乌冲突结束后向乌克兰派遣部队制定具体方案，作为对乌安全保障的重要内容，国际局势变化。

　　2、央视新闻：当地时间8月30日，美国第三大城市芝加哥的市长签署一份行政令，对特朗普政府向该市部署大批联邦执法人员和国民警卫队的计划表示“拒绝配合”，美国国内政治动态。

　　3、央视新闻：当地时间8月30日，乌克兰最高拉达（议会）前主席、国家安全与国防委员会前秘书安德烈·帕鲁比在乌西部城市利沃夫遭枪击身亡。乌克兰总统泽连斯基表示，将尽一切努力彻查案件，国际安全事件。

（文章来源：21世纪经济报道）

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