七部门联合印发《金融支持新型工业化指导意见》

网络 2025-08-06 02:55:29
证券研报 2025-08-06 02:55:29 阅读

为加快金融强国和制造强国建设,中国人民银行等七部门8月5日联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》(以下简称《意见》),要求为推进新型工业化、加快发展新质生产力提供高质量金融服务,坚持分类施策、有扶有控,推动产业加快迈向中高端,防止“内卷式”竞争。

《意见》要求到2027年,支持制造业高端化智能化绿色化发展的金融体系基本成熟,服务适配性有效增强。

加快推进新型工业化涉及面广,《意见》构建全覆盖、差异化、专业性的金融服务体系,实现“科技—金融—产业”良性循环,加快中国从制造大国迈向制造强国。

提供多元融资支持方面,《意见》重在优化资金供给结构,为新型工业化提供贷款、债券、股权等融资支持,到2027年,制造业企业有效信贷需求得到充分满足,股权融资水平显著提升。

《意见》提出,发挥结构性货币政策工具激励作用,引导银行为制造业重点产业链技术和产品攻关提供中长期融资。深入实施科技创新和技术改造再贷款及贴息政策,支持新型工业化重点领域和中小企业发展。

对于突破关键核心技术的科技企业,《意见》明确适用上市融资、并购重组、债券发行“绿色通道”。

在直接融资方面,《意见》明确将引入长期资金和发展耐心资本。实施“科技产业金融一体化”专项,推动社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。

针对新型工业化重点金融服务环节,《意见》提出针对性支持举措。为推动产业转型升级,《意见》明确将优化传统制造业金融服务,引导银行按照有扶有控原则优化授信政策。

为推动资金链与产业链对接,《意见》明确将深化产业链金融服务,鼓励金融机构为链上中小企业提供应收账款、存货、仓单和订单融资服务。

为提升产业转移金融服务灵活性,《意见》要求健全中西部承接产业转移有关授信管理机制和金融产品服务。

为提升跨境金融服务便利性,《意见》明确推进贸易结算、资金管理、投融资等一系列跨境金融服务便利化举措。

着眼于加强金融服务能力和长效机制建设,《意见》要求健全金融机构服务制造业的内部机制安排,单列制造业信贷计划,针对细分行业和企业成长阶段特点制定差异化授信政策。

《意见》还提出建立完善跨部门协同推进、政策激励约束、地方政策配套、风险协同防控等机制。在地方政策配套方面,《意见》提出建立本地区重大产业融资项目“一对一”辅导机制。

《意见》将防止“内卷式”竞争作为风险协同防控机制的重点内容,要求建立产业和金融风险联合研判和预警机制。

(文章来源:证券时报)

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