多地加码购房补贴政策：促进市场流通与需求释放

年末，多地密集加码购房补贴政策。

12月1日起，南宁阶段性购房补贴政策落地，总额5000万元。补贴覆盖新婚家庭、多子女家庭、住房“以旧换新”群体、商办类房屋购置者四大类人群，每套最高补贴6万元。

同日，常州对住房困难工薪群体购房资助政策进行加码，将原仅资助购买新房现房的范围，拓展至新房期房、现房及二手房，补贴力度为购房款的15%，其中新房最高补贴20万元，二手房最高补贴18万元。

据中指研究院不完全统计，截至12月4日，今年以来已有超100个市、区出台购房补贴政策或加大补贴力度。其中9月以来就有杭州、武汉、重庆、义乌、东莞等超30市、区出台相关政策。

上海易居房地产研究院副院长严跃进向21世纪经济报道记者表示，在当前房价持续调整、房价泡沫减少的背景下，此类补贴政策的效应将放大，尤其是叠加年底置业的传统时机。

购房补贴升级

购房补贴是降低购房门槛，助力激活市场需求的重要方式，也是各地常用的需求端政策工具之一。今年以来，这一情况愈加显著，多地发力购房补贴政策，其中不乏政策升级的情况。

以重庆为例，2024年5月，重庆就曾实施阶段性购房补贴政策，其中一项是对住房“以旧换新”进行补贴：通过“换新购”活动在中心城区购买新房，可获得购房款总额0.5%的补贴。

今年5月底，重庆加大换房补贴力度：在中心城区购买商品房，且在一年内出售中心城区原有住房的，补贴新购住房总房款的1%。此外，不涉及旧房，凡是在中心城区买140平方米以上商品房的，都可以获得总房款0.5%的补贴。

除了拓展补贴范围、加大补贴力度之外，也有城市对补贴方式进行创新。如9月30日武汉出台的楼市新政中提出，对在指定区域贷款购买首套房的家庭，按照初始贷款金额的1%发放贷款利息补贴，最高不超过2万元，分2年等额发放。

业内认为这一做法有一定创新性，中指研究院预计，后续或将有更多城市跟进通过“贴息”形式分期发放购房补贴。

进入四季度，各地购房补贴政策密集推出。“四季度购房补贴政策延续了今年巩固房地产市场止跌回稳的总体精神，同时又结合市场新形势，政策效应具有新的特征。”严跃进说。

在补贴对象上，向特定群体或特定购房类别倾斜，实行差异化补贴政策。比如在12月1日南宁落地的购房补贴政策中，就面向新婚家庭购房、多子女家庭购房、住房“以旧换新”和商办类房屋购置这四类情况，补贴金额1万元—6万元不等；又如11月26日，鄂尔多斯市东胜区发布购房补贴实施方案，按照购买商品住宅和非住宅商品房、高层次人才、首套房、多子女家庭，补贴总房款的1.5%—2.5%。

在补贴方式上，除了直接发放购房补贴之外，还有契税补贴、消费券补贴等，方式更加多元。比如12月3日，梧州印发《梧州市本级2025年四季度购买新建商品房契税补贴实施细则》，对符合补贴情况的个人，按其已缴纳契税金额的100%给予财政补贴。又如10月底，杭州9个区县（市）启动“购房+消费券”补贴活动，购买特定新房项目的，可以申请10万元消费券。

纵观四季度以来的购房补贴政策，58安居客研究院院长张波认为，政策的方向更加“应需施策”：支持对象更趋精准，定向支持特定群体；支持方式更显灵活，注重与不同群体的支付能力、购房总价相匹配；支持的购房场景也更聚焦，重点在于加速市场流通，助力新房库存去化。

严跃进提醒，各地补贴类型与对象有所不同，不宜简单以金额绝对值评判购房补贴力度。若叠加房价调整等因素，各地推出的购房补贴政策，将有效降低购房者入市成本，对四季度的楼市交易形成助力。

带动确定性购房需求加快入市

国家统计局数据显示，前10月全国新建商品房销售面积和销售额仍未止跌。进入11月，中指研究院分析称，当月部分重点城市在优质项目入市下，新房环比增长，二手房延续以价换量。高基数下新房、二手房单月同比表现多为下降。

房地产市场仍在调整的背景下，四季度各地购房补贴政策的加码为合理购房需求释放提供了一定支持。

此外张波指出每年四季度都是房企冲刺年度业绩的关键时期。包括购房补贴在内相关政策的支持可以降低购房成本激发居民购房需求帮助房企加速去化和回笼资金。

需要注意的是各地推出的购房补贴政策多为阶段性安排且相当一部分政策将于今年年底到期。例如杭州多地的“购房+消费券”补贴活动云南省购买新房的分档补贴政策东莞购买新房补贴政策等。

对此严跃进建议各地要积极宣传此类政策的有效期真正促进政策在有效期中积极落地和消化促进各类购房需求享受购房补贴好政策。

张波认为购房补贴会带动年底部分确定性购房需求加快入市。但总体来看购房者决策会取决于自身真实的居住需求。即使过了补贴有效期核心城市的优质改善型住房仍具备较强的吸引力。张波说。

临近年底张波预计2025年末楼市将延续核心城市成交稳定三四线城市温和去库存的分化格局政策托底效应将逐步显现。但由于新房库存压力仍在结合房企信用风险未完全化解仍制约行业整体信心修复。随着公积金、购房补贴等政策进一步放松叠加保障性住房再贷款和收储等政策落地2025年末楼市有望在分化中筑牢“市场底”。

当前不少业内人士认为巩固房地产止跌回稳态势仍需政策支持而加力购房补贴是其重要选项除了期待更多城市出台购房补贴政策外购房补贴政策本身亦可持续优化完善。张波认为单一需求侧普惠政策效力会边际递减因而未来购房补贴政策或更集中于结构化支持包括人才引进多子女家庭等相关的领域。

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