金融管理部门发布“十四五”金融业成就，A股韧性、外汇储备成焦点

　　时隔近一年，金融管理部门“一把手”再次出席同场新闻发布会，聚焦金融业发展成就与政策动向，成为市场关注焦点。

　　9月22日下午3时，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，中国人民银行行长潘功胜，金融监管总局局长李云泽，中国证监会主席吴清，中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新介绍“十四五”时期金融业发展成就，并答记者问。此次发布会释放了多项重磅信息，涵盖银行业总资产、科技型中小企业贷款、A股市场韧性等核心内容。

　　发布会上，金融管理部门“一把手”在答记者问中释放了不少重磅信息，发布会要点梳理如下。

　　央行行长潘功胜：今日发布会不涉及短期政策调整

　　我国银行业总资产位居世界第一

　　潘功胜介绍，“十四五”期间，我国金融事业取得新的重大成就。截至今年6月末，我国银行业总资产近470万亿元，位居世界第一；股票、债券市场规模位居世界第二；外汇储备规模连续20年位居世界第一。同时，我国在绿色金融、普惠金融、数字金融等方面走在世界前列，基本建成多渠道、广覆盖、安全高效的人民币跨境支付清算网络，移动支付处于国际领先水平。

　　“十四五”期间科技型中小企业贷款年均增速超20%

　　潘功胜介绍，“十四五”期间，我国金融服务实体经济质效大幅提升，科技型中小企业贷款、普惠小微贷款、绿色贷款年均增速均超过20%。今日发布会主要介绍“十四五”时期金融业发展情况，不涉及短期政策调整。潘功胜表示，今天的新闻发布会的主题是介绍“十四五”时期金融业的发展情况，主要是从中长期的视角回顾和总结“十四五”，不涉及短期政策的调整，关于“十五五”以及下一步金融改革的内容，将在中央统一部署后给做进一步沟通。

　　潘功胜回应美联储降息

　　潘功胜回应美联储降息时说，中国货币政策坚持以为我主、兼顾内外平衡，往后看，我们将根据宏观经济运行情况和形势变化，综合应用多种货币政策工具保证流动性充裕。

　　金融监管总局局长李云泽：银行业保险业总资产超过500万亿元

　　5年来银行业保险业为实体经济提供新增资金170万亿元

　　金融监管总局局长李云泽在发布会上介绍，5年来，银行业保险业通过信贷、债券、股权等多种方式，为实体经济提供新增资金170万亿元，融资主渠道作用有效发挥，重点领域投放精准有力，民生保障显著增强，金融服务再上新台阶。据介绍，5年来，科研技术贷款、制造业中长期贷款、基础设施贷款年均增长27.2%、21.7%、10.1%。目前普惠型小微企业贷款余额36万亿元，是“十三五”末的2.3倍，利率下降2个百分点。

　　银行业保险业总资产超过500万亿元，5年来平均增近9%

　　李云泽表示，目前银行业保险业总资产超过500万亿元，五年来平均增长近9%，全球最大信贷市场和第二大保险市场地位更加稳固。“十四五”期间，房地产融资协调机制支持住房建设交付。李云泽表示，“十四五”期间，金融监管总局牵头组建了城市房地产融资协调机制，白名单项目贷款超过7万亿元，支持近2000万套住房建设交付，有力保障广大购房人的合法权益。

　　证监会主席吴清：A股市场韧性和抗风险能力明显增强

　　5年上市公司通派发“红包”合计10.6万亿元

　　中国证监会主席吴清介绍，上市公司主动回报投资者的意识明显增强，这5年上市公司通过分红、回购派发“红包”合计10.6万亿元，比“十三五”增长超8成，相当于同期股票IPO和再融资金额的2.07倍。目前A股科技板块市值占比超过1/4，市值前50名公司中科技企业从“十三五”末的18家提升至当前的24家。截至今年8月底，各类中长期资金合计持有A股流通市值约21.4万亿元，较“十三五”末增长32%。A股市场韧性和抗风险能力明显增强，上证综指年化波动率15.9%，较“十三五”下降2.8个百分点。近五年交易所市场股债融资合计达57.5万亿元，直接融资比重稳中有升，较“十三五”末提升2.8个百分点，达到31.6％。

　　“十四五”期间证监会作出行政处罚2214份，罚没414亿元

　　吴清表示，“十四五”期间，证监会对财务造假、操纵市场、内幕交易等案作出行政处罚2214份，罚没414亿元，较“十三五”分别增长58％和30％，执法震慑进一步增强，透明度进一步提高，市场生态进一步净化。5年来共向公安机关移送案件和线索超700件。吴清表示，“十四五”以来，稳妥推动重点领域风险持续收敛，用好用足法律所赋予的手段，依法从严把“板子”打准打疼，这5年来共向公安机关移送案件和线索超过了700件，一批责任人被依法严肃的追究刑事责任。

　　央行副行长、外汇管理局局长朱鹤新：我国外汇储备始终稳定在3万亿美元以上

　　“十四五”以来我国外汇储备始终稳定在3万亿美元以上

　　中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新介绍，“十四五”以来，我国外汇储备始终稳定在3万亿美元以上，近两年在3.2万亿美元以上。国家外汇局持续做好外汇储备经营管理，保障资产安全、流动和保值增值，外汇储备充分发挥了国家经济金融重要“稳定器”和“压舱石”作用。7月末境外机构和个人持有境内股票、债券、存贷款超过10万亿元。朱鹤新表示，“十四五”以来，我国国际收支运行更加稳健，面对更加复杂严峻的外部环境，我国涉外经济顶住压力稳定发展，对外经贸呈现多元化格局，韧性增强。国际收支基本平衡，经常账户顺差与GDP之比保持在合理区间。跨境双向投融资活跃，7月末境外机构和个人持有境内股票、债券、存贷款超过10万亿元。

（文章来源：21世纪经济报道）

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