最高法发布《民营经济促进法》指导意见 强化法治保障

　　最高人民法院8月8日发布《关于贯彻落实〈中华人民共和国民营经济促进法〉的指导意见》（下称《指导意见》），提出25条具体举措，旨在完善司法政策措施，优化法治化营商环境，为民营经济健康发展提供法治保障。

　　浩天律师事务所合伙人会议主席朱征夫表示，《民营经济促进法》实施力度偏“软性”，仍需完善。最高法指出，将发挥审判职能，激发市场活力，释放发展动能。

　　加强反垄断和反不正当竞争司法力度

　　《指导意见》明确加强反垄断和反不正当竞争司法力度，依法规制破坏公平竞争行为，严格落实“非禁即入”政策，破除区域壁垒和地方保护。

　　西南政法大学讲师钟颖指出，应在《反垄断法》中明确地方政府设置限制的“变相垄断”类型。《指导意见》还要求依法审理科技领域垄断纠纷和涉人工智能纠纷案件。

　　最高法将研究起草数据产权司法保护指导意见，推动数据要素高效流通和交易。湖北省高院知识产权审判庭庭长严开元提出，利益平衡是数据权益司法保护的核心。

　　强化对拖欠主体的强制执行

　　《指导意见》要求着力解决拖欠民营经济组织账款问题，完善预防和清理机制，强化对拖欠主体的强制执行，助力拓宽融资渠道，规范民间融资秩序。

　　钟颖认为，应建立“跨部门联动”的执法协同机制，对涉及市场准入等案件建立快速响应和定期通报制度。

　　降低民营经济组织解纷脱困成本

　　《指导意见》明确将完善失信惩戒和信用修复机制，整治不规范执行行为，降低对企业正常生产经营的影响。今年上半年，111.58万人次通过信用修复回归市场。

　　人民法院将帮助努力偿债的被执行人经济再生，会同有关部门共同维护好企业信用信息，合理确定失信惩戒范围和力度，建立失信等级动态调整机制。

（文章来源：证券时报网）

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