科创板八条周年成效显著，深化改革再启新程

优化私募股权创投基金退出“反向挂钩”制度等举措得到有效落实，与科创企业特质相匹配的监管体系持续完善，上市公司走访常态化推进……“科创板八条”发布一年来，有关部门落实相关要求，不断提高制度适配性，积极打造有利于加快发展新质生产力的市场生态。

在新起点上，改革持续深化。《关于在科创板设置科创成长层增强制度包容性适应性的意见》等政策发布实施，将更加有力促进科技、资本、产业良性循环，更好发挥科创板改革试验田作用，为科创企业提供全链条金融服务。

呵护科创企业发展

“科创板八条”明确将“加强科创板上市公司全链条监管”作为重点改革任务，一年来，科创板不断优化完善制度建设与日常监管。证监会发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》，进一步为科创板上市公司依法依规豁免披露敏感信息提供政策依据。

呵护科创企业发展，“科创板八条”中明确提及的引导创始团队、核心技术骨干等自愿延长股份锁定期限举措也得到有效落实。安永大中华区审计服务市场联席主管合伙人汤哲辉关注到，近30家科创板上市公司“关键少数”承诺不减持或延长锁定期，同时，优化私募股权创投基金退出“反向挂钩”制度。

增强制度适配性，募集资金监管也迎来全面升级。证监会近期修订《上市公司募集资金监管规则》，明确科创板上市公司募集资金应当投资于科技创新领域，促进新质生产力发展。

营造良好市场生态

在构建与科创企业特质相匹配监管体系的同时，相关部门积极落实“科创板八条”对“积极营造良好市场生态”的要求，持续优化营商环境。一方面，有关部门深入开展常态化走访上市公司工作。另一方面，加强精准服务，凝聚科创生态共建的多方合力。

此外，针对优质企业的创新性需求，上交所还通过“一企一策”及时研究形成针对性举措。在汤哲辉看来，相关部门健全长效机制、提高走访质效，释放出坚定支持上市公司做优做强的强烈信号。

进一步深化科创板改革

当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，科创板改革仍待持续深化。证监会在抓好“科创板八条”落地实施基础上，研究制定《科创板意见》，是进一步深化科创板改革的关键之举。面对外部环境不确定性增多等挑战，有必要进一步深化科创板改革，引导资本流向真正具备技术突破能力的创新主体。

《科创板意见》在持续抓好“科创板八条”落地实施的基础上，以设置专门层次为抓手，推出一揽子更具包容性、适应性的制度改革，着力打通支持优质科技型企业发展的堵点难点，同时进一步加强对投资者合法权益保护。

（文章来源：中国证券报）

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