科创板试点IPO预先审阅机制 加速科技型企业上市

本报记者毛艺融

6月18日，证监会发布意见，提出面向优质科技型企业试点IPO预先审阅机制。同日，上交所起草《预先审阅指引》并征求意见。

根据《预先审阅指引》，对可能受重大不利影响的发行人，可在申请科创板上市前申请预先审阅。财通证券李美岑表示，此举能减少科技型企业提交IPO申请的顾虑，同时加速其上市进程。

有利于审核效率提升

预先审阅是交易所在发行人正式申报IPO前，对其发行上市申请文件按照审核要求进行把关的一种服务。境外成熟资本市场均有类似机制，为科技型企业创造更为友好的上市环境。

科创板试点IPO预先审阅机制，也是对市场现实需求的回应。不过，前期发行上市实践中，部分科技型企业提出，过早或长期的信息披露可能带来一定风险。

汉鼎咨询王庆表示，预先审阅机制能避免企业上市前期可能面临的风险，为发行人争取到更为充足的时间窗口，加快审核效率。

东吴证券芦哲表示，IPO预先审阅机制推出后，优质企业上市时间或进一步压缩。

不能替代正式申报程序

《预先审阅指引》明确，在科创板试点引入预先审阅制度，预先审阅的过程、结果及相关文件不对外公开。

预先审阅不是企业申请发行上市的必经程序，不替代正式申报后的审核。IPO预先审阅机制也将提高企业的正式申报质量和审核效率。

泰和泰律师周奋表示，IPO预先审阅的优势在于保护企业的商业机密，避免过早曝光企业的大量信息。企业可以预留充分的时间修改披露信息，灵活掌握IPO的最佳时间窗口。

此外，证监会及交易所也将多措并举保障审核质量和投资者知情权。周奋预计，IPO预先审阅机制推出后，将更多适用于技术密集型企业。

（文章来源：证券日报）

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