2025陆家嘴论坛：金融开放合作与高质量发展新信号

　　6月19日，2025陆家嘴论坛隆重开幕，主题为“全球经济变局中的金融开放合作与高质量发展”。中国人民银行行长潘功胜、金融监管总局局长李云泽、中国证监会主席吴清、国家外汇局局长朱鹤新出席会议并发表主题演讲。

　　作为陆家嘴论坛的重头戏，每年金融管理部门在开幕式上的演讲都会受到市场关注，因其通常都会释放有关金融领域的监管与改革重要信号。日前举行的上海市政府新闻发布会也已提前透露，2025陆家嘴论坛期间，中央金融管理部门将发布若干重大金融政策。

　　在这场世界瞩目的高规格国际盛会上，“一行一总局一会一局”负责人究竟释放了哪些金融领域的政策信号？21世纪经济报道记者进行了梳理。

　　潘功胜：“八箭连发”助力金融开放、呼吁加强全球金融治理

　　开幕式上，潘功胜宣布八项重磅金融开放举措，包括设立银行间市场交易报告库、数字人民币国际运营中心等，推动完善外汇市场产品序列，便利金融机构和外贸企业更好管理汇率风险。

　　潘功胜还在演讲中就国际货币体系多极化、跨境支付体系多元化、完善全球金融稳定体系和加强国际金融组织治理等话题分享了他的看法。

　　谈及国际货币体系，潘功胜预计，国际货币体系可能继续朝着少数几个主权货币并存、相互竞争、相互制衡的格局演进。

　　谈及跨境支付体系，潘功胜表示，随着新兴支付基础设施和结算方式不断涌现，全球跨境支付体系将朝着更加高效、安全、包容、多元的方向发展。

　　谈及全球金融稳定体系，潘功胜认为，该体系正面临三大挑战，未来应以强有力的国际货币基金组织为核心，构建多元、高效的全球金融安全网。

　　谈及国际金融组织治理，潘功胜指出，国际金融组织需要与时俱进推进治理改革，动态反映成员国在全球经济中的相对地位。

　　李云泽：优化政策环境、支持外资机构在华展业兴业

　　李云泽表示，本届陆家嘴论坛期间，金融监管总局将与上海市政府联合发布《支持上海国际金融中心建设行动方案》,推出一系列务实举措。包括鼓励上海在科技金融、跨境金融等领域开展创新试点，支持符合条件的全国性银行在沪设立金融资产投资公司等。

　　李云泽还称，中国拥有充满活力和潜力的超大规模市场，金融监管总局支持外资机构在理财投资、资产配置、保险规划等领域加大布局，更好满足客户财富保值增值等综合化金融需求。

　　李云泽还重点围绕稳步扩大金融制度型开放、持续优化外资营商环境和共同筑牢全球金融安全网三个方面谈了如何进一步拓展金融开放的广度和深度。

　　吴清：推出进一步深化科创板改革“1+6”政策措施

　　吴清表示，将聚焦提升制度的包容性和适应性，以深化科创板、创业板改革为抓手，更好发挥科创板“试验田”作用，加力推出进一步深化改革的“1+6”政策措施。

　　具体来看，“1”在科创板设置科创成长层，并且重启未盈利企业适用于科创板第五套标准上市；“6”即在科创板创新推出6项改革措施，包括对于适用科创板第五套标准的企业，试点引入资深专业机构投资者制度等。

　　吴清还称，进一步强化股债联动服务科技创新的优势。今天，证监会将批复全国首批2只数据中心REITs注册，下一步将继续支持科技企业利用知识产权、数据资产等新型资产开展资产证券化、REITs等融资。

　　吴清还透露，近期证监会将加快落实2025年资本市场对外开放一揽子重点举措。

　　朱鹤新：推出一揽子“政策包”、助力外汇领域高水平开放

　　朱鹤新表示，我国正加紧实施更加积极有为的宏观政策，经济运行将延续回升向好态势。下一步，将积极推出多项支持性政策，助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。

　　一是将发布多项贸易便利化政策，进一步深化贸易外汇业务管理改革；二是将发布多项跨境投融资便利化政策，将在全国实施支持科研机构吸引利用外资等便利化政策；三是在自贸试验区实施一揽子外汇创新政策。

　　朱鹤新强调，国家外汇局将统筹发展和安全，坚持深化外汇领域改革开放，为我国经济高质量发展提供更加有力的外汇支持。

（文章来源：21世纪经济报道）

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