软件与服务：六部门发布管理办法 关注网证相关投资机会

事件描述

    　　5 月23 日，公安部、国家互联网信息办公室、民政部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、国家广播电视总局等六部门联合公布《国家网络身份认证公共服务管理办法》（以下简称《管理办法》），推进国家网络身份认证公共服务建设，进一步推广应用公共服务。

    　　事件评论

    　　“网证网号”管理办法正式出台，加强个人信息安全保护。当前，在日常网络应用中，用户往往需要反复提交敏感信息，从而导致个人信息存在泄露的风险。公安部网安局数据显示，我国网民平均每天因网络注册、支付等行为暴露身份证号超2000 万次，每年因身份信息泄露导致的财产损失高达数百亿元。根据《管理办法》，网号，是指与自然人身份信息相对应，由字母和数字组成、不含明文身份信息的网络身份符号；网证，是指承载网号及自然人非明文身份信息的网络身份认证凭证，并可以依托国家统一建设的网络身份认证公共服务平台进行身份核验，从而不需要反复向各个平台提供明文的个人身份信息，进而保护个人隐私，实现公民身份信息的“可用但不可见”。

    　　《管理办法》推动下，国家网络身份认证公共服务将由试点阶段向全面落地发展。《国家网络身份认证公共服务管理办法（征求意见稿）》于2024 年7 月26 日发布，并在随后开始相关试点工作。截至目前，全国已有600 多万人申领“网络身份证”，同时，国家网络身份认证公共服务已在部分互联网平台和政务服务、教育考试、文化旅游、医疗卫生、邮政寄递、交通出行等行业领域开展了试点应用，全国已有400 余家机构接入该平台。随着《管理办法》自2025 年7 月15 日起施行，该服务的覆盖范围有望持续扩展，并有望拓展线下场景。

    　　实现网络身份确认，或将推动数字经济持续发展。当前世界各国将构建可信数字身份体系作为发展数字经济的重要措施，如欧盟的eID、新加坡的SingPass、印度的Aadhaar 已形成其具有自身特色的可信数字身份体系。此次我国的网号、网证有有望打造我国的可信数字身份体系。同时，基于国家网络身份认证公共服务，或将实现个人对数据的有效确权和授权，以此促进数据要素的有序流动和增值。

    　　网络身份认证市场开启，关注相关企业投资机遇。当前，网络信息安全事件频发，随着《管理办法》的正式发布，部分网络应用或加速接入相关认证系统，或驱动认证系统建设需求及相关认证配套设备需求的大幅提升，惠及相关产业链。建议关注1）参与网络身份认证平台建设的企业；2）在CTID 及eID 等相关技术有所积累的企业；3）网络身份认证涉及的硬件厂商。

    　　风险提示

    　　1、政策推进不及预期的风险；

    　　2、行业竞争加剧的风险。

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