房地产行业动态点评:国新办发布会进一步明确 抓政策落地 抓增量出台 促进房地产市场止跌回稳
事件:
10月17日国新办举行新闻发布会,住房城乡建设部部长以及财政部、自然资源部、人民银行、金融监管总局等负责人介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况。
点评:
我们认为,国新办房地产政策发布会,释放高层对于房地产市场继续加码政策支持,并且积极推进已有政策落地执行、加速形成实效,促进房地产市场止跌回稳的坚定决心。
会议要点内容包括:
1. 将通过货币化安置房方式新增实施100万套城中村改造、危旧房改造。主要采取货币安置的方式。
2. 五项政策支持货币化安置房:1)重点支持地级以上城市;2)开发性、政策性金融机构给予专项借款;3)允许地方发行专项债;4)给予税费优惠;5)商业银行根据评估发放贷款。
3. 年底前将“白名单”项目信贷规模增加到4万亿元。要将所有合格项目都争取纳入“白名单”,应进尽进、应贷尽贷,满足项目合理融资需求。优化“白名单”贷款资金的拨付方式,做到“应早尽早”;今后,商业银行和房地产项目公司在协商一致的情况下,可以将全部贷款提前发放给房地产公司开立的项目资金监管账户。
4. 专项债收购存量商品房用作保障性住房,由地方自主决策、自愿实施,遵循法治化原则,按照市场化运作方式,在确保项目融资收益平衡的基础上,地方安排专项债收购存量商品房。
5. 专项债用于土地储备将优先考虑企业无力开发、不愿开发,还没有动工建设的住宅商务用地;还将会同有关部门研究设立收购存量土地专项借款;在盘活存量闲置土地方面,一手抓控新增,一手抓盘活存量,对于去化周期过长的城市,指导地方暂停商品住宅用地供应;对于去化周期较长的城市,实行盘活多少、供应多少。
6. 取消普通住宅和非普通住宅标准方面,财政部正抓紧研究明确相关的税收政策,主要包括增值税和土地增值税相关政策。房地产增值税调整政策正抓紧履行相关程序,会及时公告。
整体来看,会议明确,年底前将“白名单”项目信贷规模增加到4万亿元;通过货币化安置房方式新增实施100万套城中村改造、危旧房改造。并从财政、货币及税收等方面使出政策组合拳,综合发力支持去库存、保交付,提振需求,优化供给。我们预测后续地方层面进一步的楼市加码政策将继续密集落地,提振投资者信心。而在一系列的政策作用下,相信将能加速房地产市场筑底回暖,提振行业基本面。
我们仍维持之前的观点,一系列针对房地产行业重磅政策,力度之大历史罕见,带动板块个股从9月下旬以来快速反弹。由于短期内房地产板块累计较大上涨幅度,将可能增加短期板块走势的震荡波动性。后续随着政策带动的行业基本面修复,房企资金链及业绩改善逐步兑现,相信将能继续带动板块第二阶段的向上修复行情。
风险提示:政策落地执行力度低于预期;楼市销售持续低迷,销售数据不理想;开发商对后市较悲观,开发投资持续走低;房企资金链改善缓慢,融资仍然受阻,债务违约持续出现;购房需求及信心持续不足。
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