向海图强 另一个山东正在崛起

2025年5月22日，随着长331米的“凯普圣拉萨罗”轮最后一个集装箱完成装卸作业，山东港口青岛港自动化码头以桥吊平均单机作业效率62.62自然箱/小时的成绩，第13次刷新全球自动化集装箱码头装卸效率世界纪录，历时10小时35分钟。马士基船公司“凯普圣拉萨罗”轮大副签字，盖船舶用印，证明该数据准确无误。

业内评价一个码头、港口通常有两大关键指标：一是吞吐量，一是装卸效率。2024年，山东港口所辖港口年货物吞吐量超18亿吨、集装箱量突破4400万标准箱，总量位居全球第一。山东港口迈向世界级海洋港口群的目标更近了一步。

人们常说，与内陆省份相比，山东有“两个省”，一个是“陆上山东”，一个是“海上山东”，面积几乎相等、均有15万平方公里。

2011年，山东获批了中国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。从2011年到2023年12年间，山东海洋经济实现了倍增式发展。不过也需要看到，做深做大海洋开发这篇大文章，山东亟需新的突破。

2024年5月22日，习近平总书记考察山东首站就来到山东港口，专门察看了全自动化集装箱码头作业场景。习近平指出，山东要发挥海洋资源丰富的得天独厚优势，经略海洋、向海图强，打造世界级海洋港口群，打造现代海洋经济发展高地。

一场针对海洋经济的科技与产业变革就此启动。当年10月15日，山东出台了《关于加快现代海洋特色产业集聚区建设的意见》，提出“到2027年，全省海洋特色产业集聚区总体发展水平大幅提升，全省15个主要海洋产业增加值增幅明显高于全省地区生产总值增幅”。

这一年中，科技上，“深海一号超深水大气田开发工程关键技术与应用”项目获国家科学技术进步一等奖；产业上，全球高分辨率海洋大模型“琅琊”、千亿级人工智能大模型“瀚海星云”在青岛发布；生态上，近岸海域优良水质比例达93.6%，6处海湾入选全国美丽海湾优秀案例，数量保持全国第一……

据自然资源部信息，2024年山东省海洋生产总值18011.8亿元，比上年增长6.1%，超过了同期GDP5.7%的增速；海洋经济对全省国民经济增长贡献率由2023年的18.8%提升为23.9%，拉动地区国民经济增长1.1个百分点。

山东海洋经济再次提速。这个北方大省绿色低碳高质量发展的“蓝色引擎”，正释放出越来越强劲的动力。

打造世界级港口群

日前，山东港口青岛港第二座40万吨级矿石码头工程迎来重大进展，2台卸船机首次采用“过驳—滚装”方式完成整机上岸，标志着这一省级重点工程全面进入收尾阶段。

40万吨级，是全球最大的码头，可停泊所有超大型远洋船舶。这一码头于2022年12月正式开工，设计年通过能力1600万吨，堆场面积新增125万平方米。根据测算，工程将使用2.36万立方米的混凝土、144榀预应力梁板、18个大型沉箱预制和安装。

目前，青岛港这一工程总进度已达93%，预计将于今年上半年完成建设，下半年投入使用。届时，山东港口青岛港将同时拥有两个40万吨级矿石码头，助力其40万吨级大船接卸数量持续领跑全国港口。

山东港口硬件优势得益于得天独厚的资源禀赋。山东拥有3500多公里海岸线、约占全国的1/6。沿岸地理条件适宜建设深水码头，境内天然良港众多，旗下青岛港、日照港、烟台港均跻身国内港口吞吐量前十。这为山东打造世界级港口群奠定了基础。

业内评价一个港口码头通常有两大关键指标：一是吞吐量，一是装卸效率。尤其是吞吐量，是全球港口之间比拼的重要依据。可即使是天然良港，达到了较高的装卸效率，也要面临一个问题——货从哪里来？

山东港口集团总经理李奉利对经济观察报记者说，当今时代的物流，港不是老大，船也不是老大，货才是老大。充足的货源、广阔的腹地，真正决定着码头的吞吐量、决定着港口的兴衰。

一直以来，沿黄流域始终是中国北方诸港争夺货源、腹地最激烈的战场。尤其是青岛、天津和大连三大港口之争，让业内津津乐道。

早在5年前，山东港口专门组建了陆海国际物流集团有限公司（下称“山东港口物流集团”），成为整合物流资源的核心载体。目前，该集团具体业务覆盖集装箱、大宗散货、油品、件杂货等全货种以及全业态的港口物流企业。

2025年5月20日，山东港口物流集团在成立五周年这一天，签约启动了山港陆海国际物流（枣庄）有限公司、山港陆海国际物流（泰安）有限公司、山东港口菏泽（沙土集）内陆港、山东港口河南（兰考）内陆港等港产城融合项目。通过这些项目，山东港口进一步完善内陆网络布局，统筹货运资源、集成服务功能，精准对接内陆市场需求。

山东港口物流集团党委书记、董事长王玮表示，自成立以来，集团迈出从“固守口岸”到“联动陆海”的步伐，五年间新布局建设内陆港39个、新开通班列40条，内陆港累计达到54个、班列达到104条，把山东港口的“出海口”搬到了企业的“家门口”，为内陆客户提供最经济便捷的“端到端”物流服务解决方案。

在陆向建陆港、开班列、拓货源的同时，山东港口海向增航线、扩舱容、拓中转，航线总数达360余条，遍及全球180多个国家和地区的700多个港口，航线总数稳居北方港口首位。

山东港口物流集团总经理师清杰向经济观察报记者介绍，中国货物进出口，就大的方向来说，一个是陆上，一个是海上。未来5年，该集团计划整合资源，与船公司合作，将内陆和海上两个环节打通，将铁路、公路、与海上运输完全连接起来，更好地赋能内陆企业进出口，推动国内国际大循环。

现代物流是经济的“经脉”，一头连着生产、一头连着消费。山东港口正将一个个物流枢纽、节点串起，构建起一条条横跨海陆的“国际物流大通道”，以“世界级的港口群”助力黄河流域乃至中国北方“世界级的产业集群”的崛起。

科技产业驱动“蓝色”引擎

山东港口是山东这个北方经济大省发展海洋经济的一个缩影。

与其他内陆省相比，可以说山东有两个省份，一个是陆地山东、一个是海上山东，面积均为15万平方公里。优越的自然禀赋不仅缔造出山东众多的天然良港，也给这个北方大省带来了一个由海洋科技与产业驱动的“蓝色”引擎。

一直以来，山东是全国海洋科技力量的“富集区”——共有“国字号”海洋科研平台50个，集聚了全国约40%的涉海高端研发平台；全国近一半海洋科技人才、1/3海洋领域院士集聚在山东。“十三五”以来，山东海洋领域共有16项成果获国家科技奖，占该领域全国获奖总数的40%以上，稳居第一。

2011年，山东获批了中国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。从2011年到2023年，山东海洋生产总值从8300亿元增至17018.3亿元，居全国第二位，占全国海洋生产总值的 17.2%，对全省国民经济增长的贡献率为18.8%。

正如中国海洋大学未来海洋学院院长李建平所说，山东海洋经济远不如陆地经济发展得快。这需要制定更加有效的宏观战略和相关政策；海洋科技转化能力亟待提升；传统产业面临转型升级，新兴产业需要加强。

2018年3月全国两会，习近平总书记在参加山东代表团审议时提出“海洋是高质量发展战略要地”，强调要“加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境，为海洋强国建设作出贡献”。

2024年5月22日至24日，习近平总书记在山东考察时指出，山东要发挥海洋资源丰富的得天独厚优势，经略海洋、向海图强，打造世界级海洋港口群，打造现代海洋经济发展高地。

山东承担着“大省挑大梁”的重担，正在为成为中国北方地区经济重要增长极而努力。谱写中国式现代化的山东篇章，必须做深做大海洋开发这篇大文章。山东怎么干？

2024年10月15日，山东出台《关于加快现代海洋特色产业集聚区建设的意见》，提出“到2027年，全省海洋特色产业集聚区总体发展水平大幅提升，全省15个主要海洋产业增加值增幅明显高于全省地区生产总值增幅”。

10月23日，山东省召开海洋经济高质量发展大会。山东省委书记林武表示，山东加快建设海洋经济发达、海洋科技领先、海洋环境优美、海洋治理高效的现代化海洋强省，真正把山东省海洋经济比较优势转化为高质量发展的全面胜势。

发展海洋经济，山东首先面临的是如何把现有科技优势转化为产业优势。

2024年12月，山东印发并实施《山东省海洋产业科技创新行动计划(2025—2027年)》，布局前沿颠覆性技术、船舶与海工装备标志性产业链提升、海洋未来产业培育等5大创新行动，整合全球海洋创新要素，强化关键核心技术攻关，推动科技与产业融合发展。

据山东省科技厅二级巡视员王洪国介绍，下一步，山东将围绕海洋人工智能、极地大洋、蓝色生命等领域，着力突破极端环境海工装备、海洋生物医药、智慧和绿色港口等一批前瞻性重大关键技术，布局实施15项左右海洋领域关键核心技术攻关项目。

2024年12月10日，作为海洋经济的龙头城市，青岛专门成立海洋产学研协同创新联盟。联盟建立了海洋产学研对接工作机制，征集科技成果800项、研发项目200个、推动海洋科技成果早发现、早对接、早合作、早转化，加快海洋科技向海洋产业的转化进程。

科技是基础、源动力，项目是科技转化、产业发展的载体，产业则是科技与项目的归宿与结果。

2024年，山东省实施现代渔业“蓝色良种”工程，通过国家审定的水产新品种数量达65个，占全国总数的21%；山东省单体投资最大的项目——裕龙岛炼化一体化项目一期1000万吨炼油二系列装置正式投产；全球高分辨率海洋大模型“琅琊”、千亿级人工智能大模型“瀚海星云”在青岛发布。

据山东省海洋局党组书记、局长张建东介绍，山东省海洋经济呈现“一产领先，二产带动，三产提质”的发展态势，现代海洋产业体系不断完善，区域竞争力日益增强。

截至2024年底，山东省海洋渔业、海洋油气业、海洋矿业、海洋盐业、海洋船舶工业、海洋化工业、海洋旅游业等11个传统产业共实现增加值7510亿元，同比增长6.9%。其中，海洋渔业、海洋化工业、海洋交通运输业、海洋旅游业等4个千亿级支柱产业共实现增加值6249.3亿元，同比增长6.7%，对全省海洋经济增长的贡献率达38%，“主引擎”作用显著。

随着“科技—项目—产业—经济”快速通道的搭建，海洋经济已开始成为山东探求绿色低碳高质量发展的“蓝色”引擎。

据自然资源部信息，2024年山东省海洋生产总值18011.8亿元，比上年增长6.1%，超过了同期GDP5.7%的增速；海洋经济对全省国民经济增长贡献率由2023年的18.8%提升为23.9%，拉动地区国民经济增长1.1个百分点。

张建东表示，2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。山东全省海洋工作总体思路已确定，即以建设海洋强省、打造现代海洋经济发展高地为目标，以“提质增效年”为抓手，聚力优化海洋强省建设顶层设计，聚力编制海洋发展规划，聚力推动海洋产业发展，聚力提升海洋科技支撑能力……为奋力谱写中国式现代化山东篇章贡献海洋力量。

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